Fiscalização cidadã: Ladário (MS)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Ladário (MS): 116 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,0%.
Sinais em contratos e licitações
116 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 06/10/2026, somando R$ 23,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 20 | R$ 2,6 mi | 56,0% | 16,7% | 0 | 39,8% | 19 |
| 2025 | 96 | R$ 20,9 mi | 74,3% | 21,7% | 5 | 24,0% | 82 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2025 · R$ 15,6 mi · Dispensa/Inexigibilidade
74,3% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,7%; percentil 90: 70,0%).
Contrato muito maior que o capital da empresa 2
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 04/11/2025 · R$ 3,9 mi · InexigibilidadeSUZINI DE PAULA, SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 10850226000135
capital social de R$ 15.000,00 — contrato 256 vezes maior.
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA JURÍDICO-TRIBUTÁRIA, MEDIANTE A SISTEMÁTIC
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LADARIO - 18/03/2025 · R$ 260 mil · InexigibilidadeIGOR DE MELO SOUSA SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 39540502000140
capital social de R$ 5.000,00 — contrato 51 vezes maior.
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM ASSESSORIA E CONSULTORIA JURÍDICA ESPECIALIZADA EM DIREITO PÚBLICO PARA A PRESTA
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LADARIO
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 91,2 mi | −R$ 18,9 mi | 51,30% | -13,5% | R$ 2,6 mi | 2,4% | — | 16,1% | 30,6% |
| 2025 | R$ 163,6 mi | R$ 15,1 mi | 48,38% | -11,4% | −R$ 2,6 mi | 0,1% | 46,0% | 15,7% | 26,4% |
| 2024 | R$ 143,4 mi | R$ 1,0 mi | 54,15% | -6,1% | −R$ 13,8 mi | 0,1% | 46,5% | 16,2% | 25,0% |
| 2023 | R$ 135,6 mi | R$ 13,4 mi | 52,61% | -19,4% | R$ 7,7 mi | 3,2% | 49,2% | 20,3% | 23,8% |
| 2022 | R$ 110,2 mi | R$ 7,8 mi | 52,60% | -18,1% | R$ 102,5 mi | 3,6% | 48,6% | — | — |
| 2021 | R$ 81,8 mi | R$ 9,4 mi | 56,17% | -19,1% | −R$ 11,6 mi | — | 44,3% | 43,0% | 34,2% |
| 2020 | R$ 76,2 mi | R$ 1,5 mi | 59,94% | -52,4% | −R$ 1,5 mi | 0,1% | 45,2% | — | — |
| 2019 | R$ 68,4 mi | R$ 5,2 mi | 56,29% | -50,4% | R$ 3,6 mi | 0,0% | 44,3% | 18,2% | 28,8% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Dagoberto Nogueira (Câmara/MS) | 202621700004 | R$ 498 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Aquisição de material escolar, mochila e uniformes para alunos da rede municipal de educaçao do município de Ladário/MS. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090965 |
| 2026 | Dagoberto Nogueira (Câmara/MS) | 202621700004 | R$ 498 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Aquisição de material escolar, mochila e uniformes para alunos da rede Municipal de educação do município e Ladário/MS. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090966 |
| 2025 | Dagoberto Nogueira (Câmara/MS) | 202521700004 | R$ 495 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Aquisição Onibus de transporte Rodoviario, para atender programas da secretaria municipal de Assistencia Social do Municipio de Ladario/MS, documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081090 |
| 2025 | Dagoberto Nogueira (Câmara/MS) | 202521700004 | R$ 495 mil | R$ 495 mil | CIENTE | Aquisição de uma Van (15+1 Lugares), Zero Km, Diesel, Ar-Condicionado, Porta Lateral corrediça/
pantográfica.
Aquisição de um Veículo Zero Km, Flex, Ar-condicionado, Câmbio Automático
Público-Alvo Principal Equipes de Referência dos Serviç documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087588 |
| 2024 | Dr. Luiz Ovando (Câmara/MS) | 202439640006 | R$ 480 mil | R$ 480 mil | CIENTE | Construção de Quadra de Futsal com alambrado metálico, iluminação e urbanização, localizada no bairro Nova Aliança, Ladário/MS documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072997 |
| 2023 | Nelsinho Trad (Senado/MS) | 202341810006 | R$ 3,0 mi | R$ 3,0 mi | CIENTE | 1 - Locação de Maquinas pesadas e equipamentos moveis
2 - Limpeza Urbana - Coleta de resíduos domiciliares urbanos e rural, varrição e limpeza de feriras livres e operação de aterro controlado
3 - Manutenção e limpeza, corte de arvores, va documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038711 |
| 2023 | Rose Modesto (Câmara/MS) | 202340650006 | R$ 400 mil | R$ 400 mil | CIENTE | 1 -Obras e serviços de engenharia para execução de obras de revitalização da Rua Riachuelo
2 - Capacitação para auxiliar na transição da Nova Lei de Licitação documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038066 |
| 2022 | Nelsinho Trad (Senado/MS) | 202241810003 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Implantação e modernização do sistema de iluminação publica ornamental, com os braços em aço galvanizado retos equipados com luminárias LED dentre outros. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021776 |
| 2022 | Bia Cavassa (Câmara/MS) | 202241450003 | R$ 300 mil | R$ 300 mil | CIENTE | Serviços de limpeza publica - coleta de resíduos hospitalares
Serviços de limpeza publica - coleta de resíduos domiciliares, urbanos e rurais
Elaboração de estudos e projetos executivos de infraestrutura urbana de pavimentação, sistema de documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021591 |
| 2022 | Loester Trutis (Câmara/MS) | 202240320002 | R$ 202 mil | R$ 202 mil | CIENTE | Construção de praça pública com pista de skate e quadra de areia, conforme tomada de preço nº 009/2022, processo nº4821/2022 documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020699 |
| 2021 | Nelsinho Trad (Senado/MS) | 202141810005 | R$ 200 mil | R$ 200 mil | CIENTE | Contratação de empresa especializada para execução das obras de implantação e modernização do sistema de iluminação publica ornamental, com os braços em aços galvanizados retos equipado com luminárias LED dentre outros, em diversas ruas documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013372 |
| 2020 | Dagoberto Nogueira (Câmara/MS) | 202021700001 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | Pavimentação asfáltica em CBUQ com drenagem em ruas não pavimentadas no Bairro Nova Aliança, município de Ladário documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003282 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9616322024 · Em execuçãorepasse R$ 955 mil
ESTRUTURAÇÃO DA REDE DE SERVIÇOS DO SISTEMA ÚNICO DE ASSISTÊNCIA SOCIAL - SUAS - AMPLIAÇÃO DE CENTRO DE REFERÊNCIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL – CRAS
Emenda(s): Tereza Cristina (R$ 955 mil) · MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO E ASSISTÊNCIA SOCIAL, FAMÍLIA E COMBATE FOME
- C 3 CONSTRUTORA LTDA CNPJ 31019378000160 — R$ 30.823,07 em 2 pagamento(s), 08/05/2026 a 08/05/2026
- Convênio 9181302021 · Em execuçãorepasse R$ 1,4 mi
CONSTRUÇÃO DE UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE
Emenda(s): Rose Modesto (R$ 399 mil), Bia Cavassa (R$ 1,0 mi) · MINISTERIO DA SAUDE
- LINKMAIS TECNOLOGIA E CONSTRUCAO LTDA CNPJ 18036465000168 — R$ 924.537,79 em 8 pagamento(s), 19/05/2025 a 28/05/2026
- Convênio 9107652021 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 573 mil
Patrulha Mecanizada
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 573 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9098842021 · Em execuçãorepasse R$ 300 mil
Execução de Obras de Infraestrutura Urbana de Pavimentação e Drenagem na Rua Afonso Pena, no Bairro Almirante Tamandaré, no Município de Ladário-MS.
Emenda(s): Bia Cavassa (R$ 300 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8217412015 · Convênio Anuladorepasse R$ 493 mil
PAVIMENTAÇÃO ASFÁLTICA E MICRODRENAGEM URBANA NA RUA CORUMBÁ TRECHO PERTENCENTE AO BAIRRO SANTO ANTONIO EM LADÁRIO - MS
Emenda(s): Delcídio do Amaral (R$ 493 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 14/03/2025R$ 120 milMUNICIPIO DE LADARIO
CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PRESTADORA DE SERVIÇOS DE ASSESSORIA E CONSULTORIA EM GESTÃO DE CONVÊNIOS, CONTRATOS DE REPASSES, FUNDO A FUNDO, TERMO DE COMPROMISSO, NA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ladário: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 28/11/2023AvaliaçãoPublicação - Análise da Licitação Número '1/2023' da UASG '170018 - SUP.REGIONAL RECEITA FEDERAL 1A.RF/DF (BRASILIA/DF)'
Prefeito(a) em 2023: Iranil Soares (DEM, mandato 2021–2024). Na eleição seguinte: não consta candidatura nas eleições seguintes (até 2026) na base do TSE.
- 02/12/2019ApuraçãoRelatório de Fiscalização nº 201902443 - PNAE e Fundo Municipal de Saúde
Prefeito(a) em 2019: Ruso (PSDB, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2024, candidatou-se a prefeito — sem resultado.
- 27/10/2016AvaliaçãoRelatório de Fiscalização nº 2013160165 - AEPG de Infraestrutura Aquícola e Pesqueira
Prefeito(a) em 2016: José Antônio (PT, mandato 2013–2016). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — não eleito.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Mato Grosso do Sul. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 75,1%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 21 | 30 | 70,1% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 96 contratos e 247 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Munir (PSDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 48,4% | 15,7% | 26,4% | 46,0% | 96 | 74,3% | R$ 495 mil |
| 2026* | 51,3% | 16,1% | 30,6% | — | 20 | 56,0% | R$ 995 mil |
2021–2024: Iranil Soares (DEM, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 56,2% | 43,0% | 34,2% | 44,3% | — | — | R$ 200 mil |
| 2022 | 52,6% | — | — | 48,6% | — | — | R$ 1,0 mi |
| 2023 | 52,6% | 20,3% | 23,8% | 49,2% | — | — | R$ 3,4 mi |
| 2024 | 54,1% | 16,2% | 25,0% | 46,5% | — | — | R$ 480 mil |
2017–2020: Ruso (PSDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 53,8% | 16,7% | 27,1% | 46,4% | — | — | — |
| 2018 | 57,1% | 18,6% | 27,1% | 46,4% | — | — | — |
| 2019 | 56,3% | 18,2% | 28,8% | 44,3% | — | — | — |
| 2020 | 59,9% | — | — | 45,2% | — | — | R$ 500 mil |
2013–2016: José Antônio (PT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 51,9% | 16,0% | 29,6% | 50,8% | — | — | — |
| 2016 | 51,9% | 15,7% | 31,3% | 46,7% | — | — | — |
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