Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Vitória do Mearim (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Vitória do Mearim (MA): 367 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 77,1%.

Sinais para conferência1em 367 contratos no PNCP
Índice de transparência77,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)50,90%acima do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 1,9 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

367 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 100,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 367 (R$ 0,00)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026157R$ 42,9 mi6,1%16,7%017,3%76
2025165R$ 49,5 mi6,4%21,7%013,8%72
202445R$ 7,6 mi5,9%21,3%025,7%13

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016, 2017).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)50,90%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 1,0 mi-0,7% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União78,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 80,2 mi−R$ 8,0 mi49,26%10,7%R$ 865 mil1,9%—17,4%24,2%
2025R$ 154,8 mi−R$ 8,7 mi50,90%-6,3%−R$ 1,0 mi—78,8%26,0%26,0%
2024R$ 157,6 mi−R$ 10,4 mi63,75%13,2%R$ 11,6 mi10,5%76,7%24,1%26,0%
2023R$ 125,2 mi−R$ 31,7 mi69,15%28,6%−R$ 10,4 mi3,6%78,7%22,0%25,1%
2022R$ 126,6 mi−R$ 6,1 mi66,52%20,9%−R$ 1,8 mi0,3%74,0%18,2%80,8%
2021R$ 104,5 miR$ 6,5 mi60,57%16,8%R$ 6,6 mi4,5%75,2%15,8%30,0%
2020R$ 79,4 mi−R$ 549 mil49,11%—−R$ 371 mil—76,3%19,5%48,7%
2019R$ 73,5 mi−R$ 8,0 mi52,51%—R$ 6,1 mi3,5%80,7%16,3%46,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,9 mi6 planos · pago R$ 1,9 mi · 3 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)7repasse R$ 6,7 mi · pago a fornecedores R$ 4,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Josivaldo JP (Câmara/MA)202542120005R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078613
2025Pastor Gil (Câmara/MA)202540520004R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078889
2025Pastor Gil (Câmara/MA)202540520004R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086237
2024Silvio Antonio (Câmara/MA)202445130001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEA infraestrutura viária urbana é um componente essencial para a qualidade de vida da população, segurança no trânsito e desenvolvimento econômico local. Atualmente, diversas vias do município apresentam degradação em seu pavimento, manifest
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075356
2024Eliziane Gama (Senado/MA)202441390003R$ 100 milR$ 100 milCIENTE1. Justificativa da Necessidade do Veículo A Associação das Quebradeiras de Coco desempenha um papel fundamental na economia local e na sustentabilidade de suas comunidades. Atualmente, o transporte da produção (coco in natura, polpa, óleo,
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064563
2024Marreca Filho (Câmara/MA)202441200002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEO presente termo de fomento se destina à transferência de recursos financeiros suplementar por meio da emenda parlamentar federal n 2023NE00204305/07/2023 ordem bancária sobre o número 2024OB009439 deputado Marreca Filho para execução de d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073671
2024Pastor Gil (Câmara/MA)202440520002R$ 921 milR$ 921 milCIENTEA infraestrutura viária urbana é um componente essencial para a qualidade de vida da população, segurança no trânsito e desenvolvimento econômico local. Atualmente, diversas vias do município apresentam degradação em seu pavimento, manifest
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073440
2023Josivaldo JP (Câmara/MA)202342120003R$ 152 milR$ 152 milCIENTEExecução de despesas para a construção do Centro de Ensino Shalom, nas especificaçoes do projeto tecnico e plano de trabalho, visando garantir a ampliação de vagas para crianças, adolescentes e familiares atendidos pela instituição. Ainda p
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032282
2022Josivaldo JP (Câmara/MA)202242120004R$ 100 milR$ 100 milCIENTETransferência de recurso financeiro suplementar por meio da Emenda Parlamentar Federal sob o número de proposta n° 202242120004 – JOSIVALDO JP, para a execução de despesas de reforma e ampliação do prédio do Centro Terapêutico executados
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015690

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Vitória do Mearim: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)77,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2023)31,1%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)22,13073,5% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515165 contratos e 41 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Nato da Nordestina (PL, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202550,9%26,0%26,0%78,8%1656,4%—
2026*49,3%17,4%24,2%—1576,1%—
2021–2024: Nato da Nordestina (PL, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202160,6%15,8%30,0%75,2%———
202266,5%18,2%80,8%74,0%——R$ 100 mil
202369,2%22,0%25,1%78,7%——R$ 152 mil
202463,8%24,1%26,0%76,7%455,9%R$ 1,6 mi
2017–2020: Dídima Coêlho (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201853,7%68,3%-10,9%80,4%———
201952,5%16,3%46,6%80,7%———
202049,1%19,5%48,7%76,3%———
2013–2016: Doris (PV, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201576,0%70,0%15,2%103,4%———

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