Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Senador La Rocque (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Senador La Rocque (MA): 158 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 88,1%.

Sinais para conferência5em 158 contratos no PNCP
Índice de transparência88,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)49,51%acima do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 6,5 mi9 planos

Sinais em contratos e licitações

158 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 15/09/2026, somando R$ 439,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 158 (R$ 418,4 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202615R$ 9,3 mi5,8%18,1%037,4%13
202598R$ 425,6 mi98,6%23,7%158,7%49
202445R$ 4,8 mi9,7%21,9%039,0%21

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 419,9 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    98,6% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 23,7%; percentil 90: 88,2%).

Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 14/03/2025 · R$ 250,0 mi · Inexigibilidade
    Saymon Produções Ltda Me CNPJ 29974215000195

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 2.500 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA APRESENTAÇÃO DE SHOW MUSICAL DA “BANDA CHICABANA”, NA FESTA DO LAVA PRATOS DO POVO 2025, A S

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  • 20/02/2025 · R$ 106,3 mi · Dispensa
    A3 CONSULTORIA E PROJETOS EIRELI CNPJ 40791412000101

    capital social de R$ 110.000,00 — contrato 966 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA A PRESTAÇÃO SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS DE ENGENHARIA, ELABORAÇÃO DE PROJETOS,

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  • 20/02/2025 · R$ 62,2 mi · Dispensa
    T MATOS DO NASCIMENTO LTDA CNPJ 49451872000165

    capital social de R$ 400.000,00 — contrato 155 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA AQUISIÇÃO DE COMPUTADORES, PARA A IMPLEMENTAÇÃO DE UM CENTRO DE LABORATÓRIO DE INFORMÁTICA,

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE SENADOR LA ROCQUE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016, 2017).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)49,51%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-0,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 9,8 mi10,7% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 2,9 mi3,2% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União81,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 45,7 mi−R$ 15,7 mi49,11%-4,5%R$ 1,4 mi31,1%—19,3%25,6%
2025R$ 91,0 miR$ 1,5 mi49,51%-0,5%R$ 9,8 mi3,2%81,8%24,4%27,9%
2024R$ 81,7 mi−R$ 1,7 mi53,36%-0,3%−R$ 318 mil2,5%81,1%16,2%25,7%
2023R$ 67,9 mi−R$ 10,2 mi53,74%1,5%−R$ 3,1 mi11,9%84,1%16,7%26,7%
2022R$ 61,9 mi−R$ 2,4 mi53,83%-11,9%R$ 5,9 mi1,1%82,0%15,7%25,3%
2021R$ 43,3 mi−R$ 8,0 mi52,00%-11,2%R$ 3,3 mi—78,7%29,4%35,4%
2020R$ 39,8 mi−R$ 3,1 mi81,15%—R$ 37,2 mi1,3%72,3%44,3%42,1%
2019R$ 37,4 mi−R$ 3,0 mi47,69%—R$ 8,0 mi25,5%79,8%38,3%33,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,5 mi9 planos · pago R$ 6,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)4repasse R$ 1,2 mi · pago a fornecedores R$ 772 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Cleber Verde (Câmara/MA)202623880008R$ 995 milR$ 995 milCIENTEPavimentação de vias urbanas no município de Senador La Rocque/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094709
2026Cleber Verde (Câmara/MA)202623880008R$ 498 milR$ 498 milCIENTEReforma da escola municipal Bom Jesus. Endereço: Rua Principal, Povoado Açaizal Grande, zona rural do município de Senador La Rocque/MA, CEP 65935-000.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094710
2025Cleber Verde (Câmara/MA)202523880004R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPavimentação de estradas vicinais no município de Senador La Rocque/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081883
2024Josivaldo JP (Câmara/MA)202442120003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEANIVERSARIO DA CIDADE DE SENADOR LA ROCQUE-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067574
2024Cleber Verde (Câmara/MA)202423880016R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEPavimentação Asfáltica em Senador La Rocque-MA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071169
2023Josivaldo JP (Câmara/MA)202342120003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEMANUTENÇÃO E PAVIMENTAÇÃO ASFALTICA NO MUNICIPIO SENADOR LA ROCQUE-MA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032275
2022Josivaldo JP (Câmara/MA)202242120004R$ 300 milR$ 300 milCIENTEFORNECIMENTO DE ARMAÇOES EM ÓCULOS E LENTES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015684
2022Cleber Verde (Câmara/MA)202223880007R$ 200 milR$ 200 milCIENTEFORNECIMENTO DE CESTAS BÁSICAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017593
2021Josivaldo JP (Câmara/MA)202142120008R$ 700 milR$ 700 milCIENTECONSTRUÇÃO DA CONCHA ACUSTICA NO ENTORNO DA LAGOA NO MUNICIPIO DE SENADOR LA ROCQUE-MA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013483

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 29/05/2025R$ 35 milMUNICIPIO DE SENADOR LA ROCQUE

    Contratação de empresa especializada na prestação de serviços técnicos para planejamento, estratégias, elaboração de projetos, captação de recursos, em todas as

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Senador La Rocque: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)88,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)89,4%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,13093,7% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151598 contratos e 75 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Professor Bartolomeu (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202549,5%24,4%27,9%81,8%9898,6%R$ 2,0 mi
2026*49,1%19,3%25,6%—155,8%R$ 1,5 mi
2021–2024: Professor Bartolomeu (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202152,0%29,4%35,4%78,7%——R$ 700 mil
202253,8%15,7%25,3%82,0%——R$ 500 mil
202353,7%16,7%26,7%84,1%——R$ 500 mil
202453,4%16,2%25,7%81,1%459,7%R$ 1,3 mi
2017–2020: Dario (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201865,0%54,5%36,7%79,7%———
201947,7%38,3%33,4%79,8%———
202081,2%44,3%42,1%72,3%———
2013–2016: Chico Nunes (PV, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201577,9%41,1%25,6%82,6%———

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