Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Santo Amaro do Maranhão (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santo Amaro do Maranhão (MA): 26 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 5 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); índice de transparência da prefeitura de 66,1%.

Contas, contratos e repasses de Santo Amaro do MaranhãoComo funciona
Sinais para conferência4em 26 contratos no PNCP
Índice de transparência66,1%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,30%abaixo do alerta
Obras paralisadas5Obrasgov.br
Emendas PixR$ 7,0 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

26 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/06/2026, somando R$ 2,3 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 26 (R$ 0,00)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Prazo curto para propostas3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20268R$ 695 mil35,6%18,1%053,9%8
202518R$ 1,6 mi47,5%23,7%047,8%15

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 3

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 04/12/2024 · R$ 359 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/12/2024 a 12/12/2024.

    Registro de Preços para eventual e futura aquisição de água mineral, visando atender às necessidades da Administração Pública, conforme especificações e quantid

    Ver no PNCP
  • 04/12/2024 · R$ 182 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/12/2024 a 12/12/2024.

    seleção de proposta de preços mais vantajosa visando a contratação de empresa para prestação de serviços de digitalização de documentos, de interesse da Secreta

    Ver no PNCP
  • 04/12/2024 · R$ 175 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/12/2024 a 12/12/2024.

    seleção de proposta de preços mais vantajosa visando a contratação de empresa para prestação de serviços de digitalização de documentos, de interesse da Secreta

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,30%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL16,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 2,9 mi3,2% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 317 mil0,3% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União68,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 45,7 mi−R$ 3,4 mi50,55%12,7%−R$ 1,6 mi0,1%—30,8%27,6%
2025R$ 90,6 miR$ 1,1 mi48,30%16,4%R$ 2,9 mi0,3%68,3%20,4%27,0%
2024R$ 90,3 miR$ 371 mil44,13%23,1%R$ 553 mil0,3%65,4%27,5%26,7%
2023R$ 67,5 miR$ 3,7 mi48,00%12,1%R$ 4,0 mi0,3%82,0%25,1%26,1%
2022R$ 58,3 miR$ 535 mil53,51%14,9%−R$ 502 mil0,3%81,9%18,2%25,7%
2021R$ 44,0 mi−R$ 471 mil53,35%8,4%R$ 677 mil—81,6%18,2%26,9%
2020R$ 36,9 mi−R$ 7,2 mi53,21%29,9%−R$ 5,9 mi1,0%80,4%40,1%40,9%
2019R$ 38,7 miR$ 11,2 mi53,45%28,9%R$ 9,9 mi6,3%72,3%19,6%25,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 7,0 mi5 planos · pago R$ 6,4 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 8,1 mi · pago a fornecedores R$ 2,0 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Detinha (Câmara/MA)202643540002R$ 298 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAQUISIÇÃO DE VEÍCULO TRAÇADO 4X4 PARA A SECRETARIA DE MEIO AMBIENTE MUNICIPAL com finalidade de fiscalização no Parque Nacional dos Lençóis Maranhenses e área de preservação permanente (APP).
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097448
2026Josimar Maranhãozinho (Câmara/MA)202640240001R$ 995 milR$ 995 milCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS NA ZONA RURAL DO MUNICÍPIO DE SANTO AMARO/MA Correção de erosões, elevação do leito (greide) e nivelamento da pista para benefício de Pequenos e médios produtores rurais, agricultores familiares e pecuarista
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096070
2026Márcio Jerry (Câmara/MA)202638930003R$ 746 milR$ 129 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO EM BLOQUETE NA AV. OLHO D' AGUA - PERÍMETRO URBANO - SANTO AMARO DO MARANHÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095690
2025Márcio Jerry (Câmara/MA)202538930009R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO EM BLOQUETE DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083002
2024Márcio Jerry (Câmara/MA)202438930003R$ 600 milR$ 600 milCIENTEIMPLANTAÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO EM BLOCOS DE CONCRETO INTERTRAVADO SEXTAVADO (BLOQUETES) EM VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072678
2023Roberto Rocha (Senado/MA)202338110004R$ 3,7 miR$ 3,7 miCIENTEIMPLANTAÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO EM BLOCOS DE CONCRETO INTERTRAVADO SEXTAVADO (BLOQUETES) EM VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031980

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas5investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)66,1%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)76,5%nível Prata — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,13053,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)520D (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151518 contratos e 54 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Leandro Moura (PC do B, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,3%20,4%27,0%68,3%1847,5%R$ 990 mil
2026*50,5%30,8%27,6%—835,6%R$ 1,7 mi
2021–2024: Leandro Moura (PC do B, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,4%18,2%26,9%81,6%———
202253,5%18,2%25,7%81,9%———
202348,0%25,1%26,1%82,0%——R$ 3,7 mi
202444,1%27,5%26,7%65,4%——R$ 600 mil
2017–2020: Luziane (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201764,8%22,1%17,3%85,4%———
201852,5%62,9%25,9%85,1%———
201953,5%19,6%25,5%72,3%———
202053,2%40,1%40,9%80,4%———
2013–2016: Luziane (PP, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201568,8%33,0%34,8%86,1%———
201664,2%29,7%28,7%85,4%———

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