Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Pedro do Rosário (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Pedro do Rosário (MA): 12 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 72,9%.

Sinais para conferência1em 12 contratos no PNCP
Índice de transparência72,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)51,08%acima do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 23,6 mi16 planos

Sinais em contratos e licitações

12 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 23/02/2026, somando R$ 11,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 12 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20261R$ 2,6 mi0,0%16,7%0100,0%1
20251R$ 1,4 mi0,0%21,7%0100,0%1
202410R$ 7,7 mi2,7%21,3%075,4%8

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 10/04/2024 · R$ 3,2 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 10/04/2024 a 17/04/2024.

    [LICITANET] - Registro de preços para futura e eventual Contratação de empresa para fornecimento de equipamentos e materiais permanentes, para atender as necess

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)51,08%acima do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL3,4%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 8,0 mi-4,0% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 4,8 mi2,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União68,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 108,3 mi−R$ 12,6 mi50,01%15,9%−R$ 10,7 mi5,0%—30,2%31,6%
2025R$ 197,1 miR$ 2,4 mi51,08%3,4%−R$ 8,0 mi2,4%68,4%24,4%26,6%
2024R$ 188,3 miR$ 14,9 mi47,86%12,9%R$ 16,8 mi2,8%77,0%18,7%25,1%
2023R$ 128,1 mi−R$ 5,9 mi53,05%30,7%−R$ 4,4 mi3,4%86,0%23,6%27,3%
2022R$ 139,4 mi−R$ 34 mil53,34%3,5%−R$ 2,9 mi1,4%76,6%21,6%28,1%
2021R$ 79,4 mi−R$ 6,6 mi53,78%6,6%−R$ 1,8 mi0,9%85,8%31,4%38,7%
2020R$ 72,5 mi−R$ 2,2 mi53,98%5,4%−R$ 6,2 mi0,4%75,3%39,4%33,9%
2019R$ 69,5 mi−R$ 34 mil54,83%-7,8%R$ 4,2 mi5,1%82,5%26,6%28,5%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 23,6 mi16 planos · pago R$ 21,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 13,4 mi · pago a fornecedores R$ 8,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado1sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Eliziane Gama (Senado/MA)202641390001R$ 2,0 miR$ 0,00CIENTEManutenção de estradas vicinais em área rural, compreendendo os trechos do Povoado Bom Jesus ao Povoado Forquilha de Campo, passando por Jandiá e Guananim, e do Povoado Capim na MA-006 até Limoal, passando por Três Palmeiras, Bom Jesus, San
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-088962
2026Marreca Filho (Câmara/MA)202641200002R$ 3,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoRecuperação de Estradas Vicinais no município de Pedro do Rosário-MA A recuperação de estradas vicinais na zona rural de Pedro do Rosário/MA é fundamental para garantir a trafegabilidade e o acesso das comunidades, sobretudo no período chuv
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096533
2026Márcio Jerry (Câmara/MA)202638930003R$ 995 milR$ 995 milCIENTEModernização da iluminação pública em LED na zona urbana do município de Pedro do Rosário -MA A Modernização da iluminação pública em LED na zona urbana do município de Pedro do Rosário -MA é fundamental para melhorar a segurança, mobilidad
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095687
2026Cleber Verde (Câmara/MA)202623880008R$ 995 milR$ 995 milCIENTERecuperação de estrada vicinal em área rural, compreendendo o trecho entre a Quadra Pimenteira (Fugengo) - Núcleo 7, na zona rural do Município de Pedro do Rosário/MA. A intervenção consiste na recuperação do leito estradal, visando garant
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094719
2025Duarte Jr. (Câmara/MA)202543640003R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPavimentação de Estradas Vicinais no Trecho: Mucuripe (Fugengo) ao Chico dos Reis, zona rural do município de Pedro do Rosário-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076112
2025Ana Paula Lobato (Senado/MA)202542830002R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPavimentação de Estradas Vicinais nos Trechos: Estrada do Mucuripe / Estrada de Viana (Vila Nova), zona rural do município de Pedro do Rosário-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084495
2025Marreca Filho (Câmara/MA)202541200003R$ 1,2 miR$ 1,2 miCIENTEReconstrução e e manutenção das Estradas Vicinais no Trecho: Estrada do Bornéu, auxiliando a produção de pequenos e médios agricultores e aumentando a escoabilidade da produção na zona rural do município de Pedro do Rosário-MA e assim fomen
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084013
2025Márcio Jerry (Câmara/MA)202538930009R$ 990 milR$ 990 milCIENTEImplantação de um novo e moderno sistema de iluminação pública na sede do município de Pedro do Rosário-MA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-082995
2025Cleber Verde (Câmara/MA)202523880004R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEPavimentação de Estradas Vicinais nos Trechos: Jabota a Timbiras / Estrada do Xixandá, zona rural do município de Pedro do Rosário-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081886
2024Ana Paula Lobato (Senado/MA)202442830003R$ 3,5 miR$ 3,5 miCIENTECONSTRUÇÃO DE PRAÇA / RECUPERAÇAO E IMPLANTAÇÃO DE OBRAS DE ARTE CORRENTE / SERVIÇO DE ROÇO / RECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064883
2024Marreca Filho (Câmara/MA)202441200002R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS/MANUTENÇÃO PREDIAL/CONSTRUÇÃO DE PRAÇA NO MUNICÍPIO DE PEDRO DO ROSÁRIO-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073669
2024Márcio Jerry (Câmara/MA)202438930003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERecuperação de Estradas Vicinais, Povoado Bom Jesus, Jandiá, Guananim, Forquilha de Campo no Município de Pedro do Rosário - MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072673
2024Cleber Verde (Câmara/MA)202423880018R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTERECUPERAÇAO E IMPLANTAÇÃO DE OBRAS DE ARTE (BUEIROS) E PONTES DE MADEIRA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071174
2024Cleber Verde (Câmara/MA)202423880011R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEMANUTENÇÃO PREDIAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071164
2023Marreca Filho (Câmara/MA)202341200002R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEREFERENTE A EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE RECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS NOS POVOADOS RIO DOS PEIXES, ENCRUZA E CARU / SERVIÇOS DE ROÇADA, CAPINAGEM, ABERTURA DE VALAS / SERVIÇOS DE DRENAGEM URBANA NO MUNICÍPIO DE PEDRO DO ROSÁRIO-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038386
2023Márcio Jerry (Câmara/MA)202338930005R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTESERVIÇOS IMPLANTAÇÃO E MAN SIST ABASTECIMENTO DE AGUA-EDUC SERVIÇOS DE MAN PREDIAL-EDUC
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033627
2022Cleber Verde (Câmara/MA)202223880007R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEIMPLANTAÇÃO E RECUPERAÇÃO DE DREMAGEM SUPERFICIAL DE VIAS URBANAS E SEDE DO MUNICIPIO SERVIÇOS DE OBRAS CORRENTES E ESPECIAIS NO MUNICÍPIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017597

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Pedro do Rosário: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)72,9%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)12,93043,0% — nível Básico (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151 contratos e 74 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Toca Serra (PC do B, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202551,1%24,4%26,6%68,4%10,0%R$ 7,1 mi
2026*50,0%30,2%31,6%—10,0%R$ 4,0 mi
2021–2024: Toca Serra (PC do B, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,8%31,4%38,7%85,8%———
202253,3%21,6%28,1%76,6%——R$ 1,0 mi
202353,0%23,6%27,3%86,0%——R$ 2,0 mi
202447,9%18,7%25,1%77,0%102,7%R$ 9,5 mi
2017–2020: Raimundo Antonio (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201754,0%29,5%29,5%86,9%———
201853,9%33,1%26,7%83,3%———
201954,8%26,6%28,5%82,5%———
202054,0%39,4%33,9%75,3%———
2013–2016: Irlan Serra (PTC, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,9%27,4%44,6%85,9%———
201653,8%17,2%28,0%87,6%———

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