Fiscalização cidadã: Pedreiras (MA)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Pedreiras (MA): 879 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 7 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 89,6%.
Sinais em contratos e licitações
879 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 23/09/2026, somando R$ 713,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 4 Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano
- 1 Muita contratação sem licitação no ano
- 1 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 1 Atividade da empresa diferente do objeto
- 2 Contrato muito maior que o capital da empresa
- 3 Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS)
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 191 | R$ 39,4 mi | 22,4% | 16,7% | 2 | 33,3% | 67 |
| 2025 | 498 | R$ 68,5 mi | 7,2% | 21,7% | 2 | 11,6% | 116 |
| 2024 | 190 | R$ 605,6 mi | 96,6% | 21,3% | 0 | 73,0% | 70 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 4
Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).
- 20/08/2025 · R$ 137 mil · DispensaUP SOLUTIONS LTDA - ME CNPJ 45173757000115
3 dispensas em 2025, cada uma abaixo do limite de R$ 62.725,59 (art. 75, II), somando R$ 137.130,00.
Contratação de empresa especializada na organização, planejamento, execução e suporte técnico-operacional para a realiza
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS- 27/01/2025 · R$ 59.500,00 · [LICITANET] - Contratação de empresa especializada para atender à orga
- 27/01/2025 · R$ 59.500,00 · Contratação de empresa especializada visa atender à organização do III
- 20/08/2025 · R$ 18.130,00 · Contratação de empresa especializada na organização, planejamento, exe
- 25/04/2025 · R$ 126 mil · DispensaM.A. DA SILVA DEMETRIO CNPJ 17766448000113
5 dispensas em 2025, cada uma abaixo do limite de R$ 62.725,59 (art. 75, II), somando R$ 125.668,00.
Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da frota de veículos da Secretaria Municipal de Saúde do
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS- 14/02/2025 · R$ 49.870,00 · Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da fro
- 22/04/2025 · R$ 17.700,00 · Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da fro
- 22/04/2025 · R$ 17.750,00 · Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da fro
- 22/04/2025 · R$ 17.750,00 · Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da fro
- 25/04/2025 · R$ 22.598,00 · Contratação de uma empresa para prestação de serviço de lavagem da fro
- 13/11/2024 · R$ 191 mil · DispensaFRANCISCO LUCAS DE SOUZA DOS SANTOS ***.490.443-** CNPJ 41052554000110
4 dispensas em 2024, cada uma abaixo do limite de R$ 59.906,02 (art. 75, II), somando R$ 191.460,00.
[LICITANET] - [LICITANET] - Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de borracharia e vulcanização
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS- 26/02/2024 · R$ 53.830,00 · Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de borra
- 26/02/2024 · R$ 53.830,00 · Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de borra
- 21/03/2024 · R$ 33.600,00 · Contratação de empresa especializada em prestação de serviços de borra
- 13/11/2024 · R$ 50.200,00 · [LICITANET] - [LICITANET] - Contratação de empresa especializada em pr
- 12/06/2024 · R$ 78 mil · DispensaR SILVA DE OLIVEIRA COMERCIO CNPJ 40330660000155
3 dispensas em 2024, cada uma abaixo do limite de R$ 59.906,02 (art. 75, II), somando R$ 77.549,00.
[LICITANET] - Contratação de uma empresa para aquisição de materiais de limpeza e consumo diversos para atender as neces
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS - CAMARA MUNICIPAL- 05/06/2024 · R$ 25.064,00 · [LICITANET] - Contratação de empresa para o fornecimento de gêneros al
- 05/06/2024 · R$ 26.966,00 · [LICITANET] - Contratação de uma empresa para aquisição de materiais d
- 12/06/2024 · R$ 25.519,00 · [LICITANET] - Contratação de uma empresa para aquisição de materiais d
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2024 · R$ 584,9 mi · Dispensa/Inexigibilidade
96,6% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,3%; percentil 90: 81,2%).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 28/08/2025 · R$ 115 mil · Pregão - EletrônicoCABRAL AUTOMOVEIS MULTIMARCAS LTDA CNPJ 60191278000115
empresa aberta em 01/04/2025, 149 dias antes da assinatura.
Contratação de empresa especializada para o fornecimento de veículo tipo picape, motor 1.3, cabine simples, destinado ao
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Atividade da empresa diferente do objeto 1
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 09/06/2025 · R$ 232 mil · Pregão - EletrônicoFELIX & CARVALHO LTDA CNPJ 18496658000100
objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Serviços combinados de escritório e apoio administrativo (nenhuma das 1 atividades registradas é desse ramo).
Contratação de empresa para fornecimento de medicamentos da farmácia do hospital do Município de Pedreiras/MA.
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Contrato muito maior que o capital da empresa 2
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 08/05/2024 · R$ 441,9 mi · DispensaA AMARO F DA SILVA CNPJ 14769245000192
capital social de R$ 900.000,00 — contrato 491 vezes maior.
Contratação de empresa especializada para locação de software integrado com site municipal, protocolo web e sistema diár
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS - 08/05/2024 · R$ 134,5 mi · DispensaJ E C DA COSTA NETO CNPJ 17212365000182
capital social de R$ 80.000,00 — contrato 1.681 vezes maior.
Contratação de empresa para fornecimento de produtos para composição de kits de enxoval de bebê, de interesse da Secreta
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Empresa no cadastro de sancionadas (CEIS) 3
Na data da assinatura, a empresa (raiz do CNPJ) tinha no CEIS uma declaração de inidoneidade, uma proibição de contratar por improbidade (Lei 8.429) ou um impedimento/suspensão aplicado pelo próprio município. Confira a sanção e a abrangência no cadastro. Fonte: CGU — Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas (CEIS) + PNCP.
- 15/01/2026 · R$ 151 mil · Pregão - EletrônicoPRECISION SOLUÇÕES EM DIAGNOSTICOS LTDA CNPJ 10430441000187
Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (FEDERAL/DF), de 16/09/2025 a 16/09/2030; abrangência: Em todos os Poderes da Esfera do órgão sancionador.
Contratação de empresa para fornecimento de reagentes e serviços destinados às áreas de bioquímica, hematologia e imunol
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS - 11/12/2025 · R$ 31 mil · Pregão - EletrônicoPRECISION SOLUÇÕES EM DIAGNOSTICOS LTDA CNPJ 10430441000187
Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (FEDERAL/DF), de 16/09/2025 a 16/09/2030; abrangência: Em todos os Poderes da Esfera do órgão sancionador.
Contratação de empresa para fornecimento de reagentes e serviços destinados às áreas de bioquímica, hematologia e imunol
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE PEDREIRAS - 24/11/2025 · R$ 94 mil · Pregão - EletrônicoPRECISION SOLUÇÕES EM DIAGNOSTICOS LTDA CNPJ 10430441000187
Declaração de Inidoneidade com prazo determinado aplicado por TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (FEDERAL/DF), de 16/09/2025 a 16/09/2030; abrangência: Em todos os Poderes da Esfera do órgão sancionador.
Contratação de empresa para fornecimento de reagentes e serviços destinados às áreas de bioquímica, hematologia e imunol
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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2016–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 136,5 mi | −R$ 31,7 mi | 50,09% | -10,0% | R$ 7,2 mi | 5,0% | — | 16,8% | 19,1% |
| 2025 | R$ 206,6 mi | R$ 6,2 mi | 47,66% | 10,6% | R$ 2,0 mi | 0,0% | 69,3% | 21,8% | 28,8% |
| 2024 | R$ 194,8 mi | R$ 4,8 mi | 48,36% | 19,5% | R$ 22,8 mi | 7,2% | 64,8% | 17,8% | 25,4% |
| 2023 | R$ 177,3 mi | R$ 4,6 mi | 52,11% | 25,6% | R$ 20,7 mi | 4,8% | 65,1% | 23,1% | 25,1% |
| 2022 | R$ 152,9 mi | −R$ 15,8 mi | 51,18% | 41,5% | R$ 7,4 mi | 3,7% | 74,8% | 16,4% | 25,2% |
| 2021 | R$ 130,2 mi | −R$ 11,4 mi | 52,98% | 18,8% | R$ 8,6 mi | 0,3% | 72,0% | 26,0% | 25,3% |
| 2020 | R$ 115,2 mi | −R$ 4,6 mi | 53,37% | 17,5% | R$ 7,0 mi | 2,9% | 68,5% | 15,8% | 28,6% |
| 2019 | R$ 105,5 mi | −R$ 15,8 mi | 52,61% | 16,2% | −R$ 5,8 mi | 1,9% | 74,2% | 16,4% | 25,5% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 8864642019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
Implantação de Sistema de Abastecimento de Água em áreas rurais do Município de Pedreiras - MA
Emenda(s): PEDRO FERNANDES (R$ 250 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8499342017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 630 mil
Recuperação de estradas vicinais no município de Pedreiras-MA.
Emenda(s): ALBERTO FILHO (R$ 630 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- TERRA FERTIL EMPREENDIMENTOS EIRELI CNPJ 14915807000169 — R$ 438.984,89 em 3 pagamento(s), 04/10/2019 a 09/08/2021
- A J EMPREENDIMENTOS EIRELI CNPJ 27416900000170 — R$ 17.400,60 em 1 pagamento(s), 11/03/2020 a 11/03/2020
- Convênio 8467892017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 250 mil
Perfuração de Poço de Profundidade de 300 metros na Localidade de Caiçara - Município de Pedreiras.
Emenda(s): Zé Carlos (R$ 250 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 29,6 | 30 | 98,7% — nível Diamante (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 498 contratos e 121 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Vanessa Maia (UNIÃO, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 47,7% | 21,8% | 28,8% | 69,3% | 498 | 7,2% | — |
| 2026* | 50,1% | 16,8% | 19,1% | — | 191 | 22,4% | — |
2021–2024: Vanessa Maia (SOLIDARIEDADE, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 53,0% | 26,0% | 25,3% | 72,0% | — | — | — |
| 2022 | 51,2% | 16,4% | 25,2% | 74,8% | — | — | — |
| 2023 | 52,1% | 23,1% | 25,1% | 65,1% | — | — | — |
| 2024 | 48,4% | 17,8% | 25,4% | 64,8% | 190 | 96,6% | — |
2017–2020: Antonio França (PTB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 48,0% | — | 18,1% | — | — | — | — |
| 2018 | 51,6% | 15,7% | 28,1% | 76,2% | — | — | — |
| 2019 | 52,6% | 16,4% | 25,5% | 74,2% | — | — | — |
| 2020 | 53,4% | 15,8% | 28,6% | 68,5% | — | — | — |
2013–2016: Totonho Chicote (PRB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2016 | 63,0% | — | — | 72,9% | — | — | — |
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