Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Paulino Neves (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Paulino Neves (MA): 23 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 78,6%.

Sinais para conferência1em 23 contratos no PNCP
Índice de transparência78,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,43%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 12,6 mi12 planos

Sinais em contratos e licitações

23 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 04/08/2026, somando R$ 1,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 23 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202610R$ 887 mil100,0%18,1%021,6%10
202513R$ 296 mil100,0%23,7%020,5%10

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 25/04/2024 · R$ 4,3 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 25/04/2024 a 02/05/2024.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE EXPEDIENTE VISANDO ATENDER AS NECESSIDADES DO MUNICÍPIO DE PAULINO NEVES/MA.

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,43%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL5,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 4,2 mi-3,5% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 5,2 mi4,3% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União74,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 65,6 mi−R$ 1,0 mi46,08%5,7%−R$ 2,4 mi10,2%—12,9%25,9%
2025R$ 122,0 mi−R$ 4,5 mi45,43%5,2%−R$ 4,2 mi4,3%74,0%16,4%26,1%
2024R$ 115,6 mi−R$ 1,7 mi49,34%3,1%−R$ 349 mil2,6%74,7%15,2%25,3%
2023R$ 89,1 mi−R$ 7,0 mi51,41%4,8%−R$ 4,8 mi0,2%75,3%16,2%25,7%
2022R$ 83,7 mi−R$ 839 mil53,83%-18,7%R$ 1,6 mi4,0%70,8%16,0%26,7%
2021R$ 61,9 mi−R$ 2,7 mi52,99%-24,5%R$ 4,3 mi—70,3%15,8%43,6%
2020R$ 52,5 mi−R$ 825 mil53,84%—−R$ 2,6 mi0,0%71,9%17,9%32,7%
2019R$ 50,9 mi−R$ 624 mil51,68%-7,8%−R$ 738 mil0,1%72,0%15,6%29,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 12,6 mi12 planos · pago R$ 11,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 12,1 mi · pago a fornecedores R$ 3,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Ana Paula Lobato (Senado/MA)202642830002R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEO presente objeto tem por finalidade a construção de uma Praça de Eventos na sede do Município de Paulino Neves/MA , concebido como um espaço público multifuncional voltado para a realização de eventos culturais, sociais, institucionais, es
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091186
2026Márcio Jerry (Câmara/MA)202638930003R$ 995 milR$ 0,00CIENTE Paulino Neves(MA), com 17.056 habitantes, tem sua economia baseada na agricultura familiar e comércio local, cultivo de milho, feijão e frutas. O município busca melhorar a malha viária rural, alinhando-se aos objetivos do programa ao prio
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095683
2026Cleber Verde (Câmara/MA)202623880008R$ 796 milR$ 796 milCIENTEExecução de obras de pavimentação em blocos intertravados de concreto (bloquetes) na sede do Município de Paulino Neves/MA, compreendendo a limpeza, regularização e compactação do subleito, execução de base, assentamento dos blocos, rejunta
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-094708
2025Ana Paula Lobato (Senado/MA)202542830002R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEA Manutenção de estradas vicinais é fundamental para promover o desenvolvimento socioeconômico de regiões rurais. Essas vias garantem o escoamento da produção agrícola, facilitam o acesso a serviços públicos como saúde, educação e segurança
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084492
2025Cleber Verde (Câmara/MA)202523880004R$ 741 milR$ 741 milCIENTEO objeto em questão refere-se à construção do Portal das Dunas , a ser implantado na entrada dos pequenos lençóis no município de Paulino Neves – MA , com o propósito de fortalecer a identidade visual e turística da cidade, reconhecida como
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081882
2024Ana Paula Lobato (Senado/MA)202442830003R$ 3,4 miR$ 3,4 miCIENTEINFRAESTRUTURA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064880
2024Aluisio Mendes (Câmara/MA)202430430002R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEIMPLANTAÇÃO DE SISTEMA DE ABASTECIMETO DE ÁGUA EM COMUNIDADES DA ZONA RURAL DE PAULINO NEVES/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071914
2024Cleber Verde (Câmara/MA)202423880018R$ 486 milR$ 486 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE ENGENHARIA, VISANDO A CONSTRUÇÃO DE CORRIMÃO, PASSARELA...
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071172
2024Cleber Verde (Câmara/MA)202423880015R$ 500 milR$ 500 milCIENTEIMPLANTAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-071168
2023Cleber Verde (Câmara/MA)202323880005R$ 700 milR$ 700 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE LADEIRAS EM PEDRA TOSCA NO POVOADO RETIRO; CONSTRUÇÃO DE UMA PONTE DE MADEIRA NO POVOADO PASSAGEM GRANDE II; CONSTRUÇÃO DE UMA PONTE DE MADEIRA NO POVOADO PALMEIRAL DA ZUILA; PAVIMENTAÇÃO DE LADEIRAS EM PEDRA TOSCA NO POVOAD
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-034599
2022Cleber Verde (Câmara/MA)202223880007R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇAO DE UMA PONTE DE MADEIRA NO POVOADO BOA VISTA PAVIMENTAÇÃO DE LADEIRAS NOS POVOADO BARROCÃO CONSTRUÇÃO DE PONTE DE MADEIRA NO POVOADO BOCA DO RIO(PONTE MENOR) CONSTRUÇÃO DE PONTE DE MADEIRA NO POVOADO BOM JESUS CONSTRUÇÃO DE PONT
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017592
2021Cleber Verde (Câmara/MA)202123880003R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇÃO DE PONTE DE MADEIRA NO POVOADO EXTREMA, PASSAGEM DO GENTIL; PONTE DE MADEIRA NO POVOADO EXTREMA, PASSAGEM DO DOUTOR; CONSTRUÇÃO DE PONTE DE MADEIRA NO POVOADO SIQUIRIBA; PAVIMENTAÇÃO DE LADEIRAS NOS POVOADOS BEIRA DO LAGO, CONCEI
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-009768

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)78,6%6 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)89,3%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)sem informação30não avaliado pelo tribunal de contas
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151514 contratos e 41 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Raimundo Lidio (SOLIDARIEDADE, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,4%16,4%26,1%74,0%13100,0%R$ 2,2 mi
2026*46,1%12,9%25,9%—10100,0%R$ 3,3 mi
2021–2024: Raimundinho Lidio (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,0%15,8%43,6%70,3%——R$ 500 mil
202253,8%16,0%26,7%70,8%——R$ 500 mil
202351,4%16,2%25,7%75,3%——R$ 700 mil
202449,3%15,2%25,3%74,7%——R$ 5,4 mi
2017–2020: Roberto (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201751,7%22,8%27,8%77,9%———
201853,7%47,1%—73,6%———
201951,7%15,6%29,9%72,0%———
202053,8%17,9%32,7%71,9%———
2013–2016: Raimundinho Lidio (PRB, eleito(a) em 2012)

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