Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Lago da Pedra (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Lago da Pedra (MA): 924 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 9 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 87,4%.

Sinais para conferência14em 924 contratos no PNCP
Índice de transparência87,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)42,89%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 21,5 mi10 planos

Sinais em contratos e licitações

924 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 28/09/2026, somando R$ 868,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal9de 924 (R$ 553,6 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026364R$ 182,5 mi31,7%16,7%717,6%114
2025372R$ 112,3 mi38,1%21,7%115,8%127
2024181R$ 573,2 mi96,2%21,3%080,6%70
20232R$ 98 mil100,0%45,8%057,1%2
20225R$ 117 mil100,0%100,0%034,8%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 4

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2024 · R$ 551,5 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    96,2% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 21,3%; percentil 90: 81,2%).

Atividade da empresa diferente do objeto 2

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 24/08/2026 · R$ 351 mil · Pregão - Eletrônico
    F VIEIRA LIMA CNPJ 86905759000139

    objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Confecção, sob medida, de peças do vestuário, exceto roupas íntimas (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM FORNECIMENTO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETÁRIA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE LAGO DA PEDRA
  • 24/08/2026 · R$ 151 mil · Pregão - Eletrônico
    F VIEIRA LIMA CNPJ 86905759000139

    objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Confecção, sob medida, de peças do vestuário, exceto roupas íntimas (nenhuma das 4 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM FORNECIMENTO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETÁRIA

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Contrato muito maior que o capital da empresa 7

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 26/03/2026 · R$ 23,5 mi · Inexigibilidade
    MONTEIRO E MONTEIRO ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 35542612000190

    capital social de R$ 350.000,00 — contrato 67 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS DE CONSULTORIA E ASSESSORIA EM ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA PARA ACOMPANHAR

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  • 31/03/2025 · R$ 17,6 mi · Dispensa
    K S EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 32723667000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 1.760 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM FORNECIMENTO DE COLCHÕES PARA BERÇOS DE INTERESSE DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDU

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  • 10/07/2024 · R$ 462,0 mi · Inexigibilidade
    R OLIVEIRA COMERCIO E SERVICOS EDUCACIONAIS EIRELI CNPJ 09532225000163

    capital social de R$ 97.300,00 — contrato 4.748 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE LIVROS DIDÁTICOS PARA OS ALUNOS DO 5° E 9° ANO MATRICULADOS NA REDE PÚBLICA DE ENSINO DO MUNICÍPIO DE LAGO

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  • 16/05/2024 · R$ 42,4 mi · Dispensa
    IMPERIO EMPREENDIMENTOS EIRELI CNPJ 04966853000133

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 424 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM FORNECIMENTO DE COLCHÕES PARA BERÇOS DE INTERESSE DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDU

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  • 10/05/2024 · R$ 876 mil · Inexigibilidade
    DANIEL QUEIROGA GOMES - SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 40196112000184

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 87 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PROFISSIONAIS DE ASSESSORIA JURÍDICA NO TOCANTE AO AJUIZAMENTO DE UMA

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  • 20/03/2024 · R$ 4,9 mi · Inexigibilidade
    DANIEL QUEIROGA GOMES - SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 40196112000184

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 491 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PROFISSIONAIS DE ASSESSORIA JURÍDICA NO TOCANTE AO AJUIZAMENTO DE UMA

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  • 11/03/2024 · R$ 1,8 mi · Inexigibilidade
    SANTOS CHENISKI SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 50149902000162

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 180 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DIRETA DE ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS ADVOCATÍCIOS, TENDO POR OBJETIVO A RECUPERAÇÃO

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)42,89%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL41,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 3,6 mi1,5% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 8,3 mi3,4% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União78,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 179,0 mi−R$ 15,1 mi41,85%32,2%−R$ 2,7 mi6,8%—21,1%24,1%
2025R$ 246,6 miR$ 693 mil42,89%41,0%R$ 3,6 mi3,4%78,6%19,6%25,1%
2024R$ 213,5 mi−R$ 18,8 mi43,69%50,0%−R$ 12,5 mi2,1%80,8%15,0%25,0%
2023R$ 175,2 mi−R$ 25,8 mi53,77%49,2%−R$ 12,6 mi1,2%82,8%20,1%16,7%
2022R$ 173,6 miR$ 7,1 mi53,77%37,5%R$ 5,8 mi0,2%79,1%19,7%26,9%
2021R$ 116,9 miR$ 7,4 mi66,66%61,7%R$ 12,7 mi0,3%83,8%29,9%26,4%
2020R$ 107,5 mi−R$ 5,6 mi53,42%77,0%−R$ 6,1 mi—71,9%40,4%35,3%
2019R$ 101,5 mi−R$ 3,6 mi52,44%81,0%R$ 2,9 mi0,5%81,2%33,5%25,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 21,5 mi10 planos · pago R$ 21,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)14repasse R$ 20,7 mi · pago a fornecedores R$ 13,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Fábio Macedo (Câmara/MA)202543690002R$ 6,7 miR$ 6,7 miCIENTECONSTRUÇÃO DE ESTRADA VICINAL NOS TRECHOS: UMBACA/ CHAPADA (30KM); MA 245/PIAUS/QUATRO BOCA/UNHA DE GATO (20KM); SANTA TEREZA/CENTRO DO MEIO (3KM); MA 245/ENCRUZILHADA DA ZÉ MAR (2KM); SANTA TEREZA/SANTA TEREZA VELHA (1KM); CENTRO DA PEDREI
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084855
2025Eliziane Gama (Senado/MA)202541390005R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DE ESTRADA VICINAL NO TRECHO: MA 245 AO POVOADO TRÊS LAGOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084034
2024Allan Garcês (Câmara/MA)202445110009R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075329
2024Fábio Macedo (Câmara/MA)202443690002R$ 5,0 miR$ 5,0 miCIENTERECUPERAÇÃO E MANUTENÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074585
2023André Fufuca (Câmara/MA)202330460002R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DA RODOVIÁRIA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035630
2022Gil Cutrim (Câmara/MA)202239980002R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS E CONSERVAÇÃO E MANUTENÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO EM VIAS RURAIS/URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020445
2022Roberto Rocha (Senado/MA)202238110003R$ 1,4 miR$ 1,4 miCIENTEExecução de serviços de infraestrutura urbana e rural no município de Lago da Pedra/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-013981
2022Hildo Rocha (Câmara/MA)202233930002R$ 400 milR$ 400 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO EM REVESTIMENTO PRIMÁRIO DE VIAS URBANAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018962
2021Hildo Rocha (Câmara/MA)202133930001R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011071
2021Hildo Rocha (Câmara/MA)202133930001R$ 450 milR$ 450 milCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADAS VICINAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-013618

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Lago da Pedra: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)87,4%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)52,8%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,43091,4% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515374 contratos e 141 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Maura Jorge (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202542,9%19,6%25,1%78,6%37238,1%R$ 8,7 mi
2026*41,9%21,1%24,1%—36431,7%—
2021–2024: Maura Jorge (PSDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202166,7%29,9%26,4%83,8%——R$ 1,5 mi
202253,8%19,7%26,9%79,1%5100,0%R$ 4,3 mi
202353,8%20,1%16,7%82,8%2100,0%R$ 1,0 mi
202443,7%15,0%25,0%80,8%18196,2%R$ 6,0 mi
2017–2020: Laercio Arruda (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201853,9%16,1%30,6%80,8%———
201952,4%33,5%25,4%81,2%———
202053,4%40,4%35,3%71,9%———
2013–2016: Maura Jorge (DEM, eleito(a) em 2012)

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