Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Fortaleza dos Nogueiras (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Fortaleza dos Nogueiras (MA): 11 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 72,2%.

Sinais para conferência5em 11 contratos no PNCP
Índice de transparência72,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,98%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 5,3 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

11 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 19/06/2026, somando R$ 6,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 11 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas5

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202610R$ 4,9 mi0,0%18,1%055,2%4
20251R$ 1,4 mi0,0%23,7%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 5

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 20/05/2025 · R$ 1,3 mi · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/05/2025 a 26/05/2025.

    Registro de Preços visando a contratação de empresa(s) para o fornecimento de gêneros alimentícios e hortigranjeiros para atender as necessidades da Secretaria

  • 20/03/2025 · R$ 565 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/03/2025 a 28/03/2025.

    Registro de Preços, cujo objeto é o fornecimento parcelado de materiais e suprimentos de informática para atender às necessidades da Prefeitura Municipal de For

  • 17/03/2025 · R$ 882 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 17/03/2025 a 18/03/2025.

    Registro de Preços para futura e eventual contratação de empresas para a prestação de serviços esporádicos de mão de obra de carpinteiro, pedreiro, eletricista,

  • 14/02/2025 · R$ 716 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/02/2025 a 24/02/2025.

    Registro de Preços para futura e eventual contratação de empresas para a prestação de serviços esporádicos de mão de obra de carpinteiro, pedreiro, eletricista,

  • 24/01/2025 · R$ 4,0 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/01/2025 a 31/01/2025.

    Registro de Preços para eventual Contratação de empresas, para prestação de serviços de aluguel de veículos para atender as necessidades da Secretaria Municipal

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,98%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-0,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 8,4 mi9,9% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 212 mil0,2% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União70,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 64,2 miR$ 1,5 mi50,26%-10,7%R$ 8,2 mi——21,7%24,9%
2025R$ 84,4 miR$ 6,7 mi47,98%-0,7%R$ 8,4 mi0,2%70,5%22,1%25,4%
2024R$ 67,3 miR$ 1,7 mi51,17%5,4%R$ 6.791,190,3%74,2%21,5%25,1%
2023R$ 51,9 miR$ 797 mil52,06%-0,2%R$ 1,7 mi0,3%78,2%17,2%25,1%
2022R$ 54,1 mi−R$ 2,1 mi60,14%1,5%−R$ 1,9 mi0,1%73,9%15,9%31,7%
2021R$ 37,4 miR$ 1,0 mi61,26%-7,2%R$ 1,8 mi0,0%82,6%34,7%25,4%
2020R$ 35,8 mi−R$ 1,3 mi58,51%-1,5%R$ 32,5 mi0,8%68,7%24,2%27,0%
2019R$ 37,3 miR$ 811 mil53,92%-14,5%R$ 1,9 mi0,4%77,4%15,6%30,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 5,3 mi8 planos · pago R$ 5,3 mi · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)10repasse R$ 8,0 mi · pago a fornecedores R$ 2,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Márcio Honaiser (Câmara/MA)202644190003R$ 1,6 miR$ 1,6 miCIENTEPavimentação de estradas vicinais no município de Fortaleza dos Nogueiras, compreendendo serviços de terraplenagem, regularização e compactação do subleito, execução de base e sub-base, aplicação de revestimento (piçarra, cascalho ou outro
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097707
2026Josivaldo JP (Câmara/MA)202642120005R$ 796 milR$ 796 milCIENTERecuperação de 12 km de estrada vicinal da Ma-006 até a localidade Anajás no município de Fortaleza dos Nogueiras/MA compreendendo serviços de limpeza e regularização da via, conformação e reconformação da plataforma, patrolamento, aplicaçã
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096759
2026Aluisio Mendes (Câmara/MA)202630430005R$ 2,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoA intervenção contempla a construção de edificação pública com padrão acessível, observando as normas técnicas vigentes de acessibilidade, incluindo rampas, sanitários adaptados, sinalização adequada e circulação inclusiva, garantindo o ple
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-095212
2025Márcio Honaiser (Câmara/MA)202544190004R$ 1,2 miR$ 1,2 miCIENTEEXECUÇÃO DE DUPLICAÇÃO DA AVENIDA ANTENOR COELHO DE SOUZA NO MUNICIPIO DE FORTALEZA DOS NOGUEIRAS/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085147
2025Aluisio Mendes (Câmara/MA)202530430005R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoImplantação de sistema elétrico no prédio da associação Luisa Ferrari no Município de Fortaleza dos Nogueiras/MA. O presente objeto tem como sua finalidade realizar manutenção das instalações elétricas afim de beneficiar crianças e adolesce
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081564
2025Aluisio Mendes (Câmara/MA)202530430005R$ 198 milR$ 198 milCIENTEManutenção Da Rede De Serviços Do Sistema Único De Assistência Social
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087466
2024Amanda Gentil (Câmara/MA)202442980001R$ 500 milR$ 500 milCIENTERECUPERAÇÃO DE ESTRADA VICINAL NO MUNICIPIO DE FORTALEZA DOS NOGUEIRAS/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066225
2023Josivaldo JP (Câmara/MA)202342120003R$ 250 milR$ 250 milCIENTEContratação de empresa para aquisição de Armações para Óculos e Lentes, destinados à Pessoas de Baixa Renda, para Distribuição Gratuita, junto a Secretaria de Assistência Social do Município de Fortaleza dos Nogueiras – MA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032283
2023Eliziane Gama (Senado/MA)202341390003R$ 545 milR$ 545 milCIENTEContratação de empresa especializada para construção de banheiro infantil, cobertura de pátio e pavimentação com bloquetes no espaço PRECAVI e Aquisição de veiculo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041632
2022Josivaldo JP (Câmara/MA)202242120004R$ 250 milR$ 250 milCIENTEIMPLANTAÇÃO E AMPLIAÇÃO DE SISTEMA SIMPLIFICADO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DO MUNICÍPIO DE FORTALEZA DOS NOGUEIRAS-MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015691

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Fortaleza dos Nogueiras: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)72,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)75,1%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)12,23040,5% — nível Básico (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15151 contratos e 50 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dra Fernanda (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,0%22,1%25,4%70,5%10,0%R$ 1,4 mi
2026*50,3%21,7%24,9%—100,0%R$ 2,4 mi
2021–2024: Natanzinho (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202161,3%34,7%25,4%82,6%———
202260,1%15,9%31,7%73,9%——R$ 250 mil
202352,1%17,2%25,1%78,2%——R$ 795 mil
202451,2%21,5%25,1%74,2%——R$ 500 mil
2017–2020: Aleandro Passarinho (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201853,3%17,6%29,6%76,4%———
201953,9%15,6%30,6%77,4%———
202058,5%24,2%27,0%68,7%———
2013–2016: Nogueira (PR, eleito(a) em 2012)

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