Painel Cívico · Fiscalização · Maranhão

Fiscalização cidadã: Codó (MA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Codó (MA): 725 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 10 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 6 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 86,7%.

Sinais para conferência16em 725 contratos no PNCP
Índice de transparência86,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)41,92%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU6e-Aud
Emendas PixR$ 9,6 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

725 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 30/09/2026, somando R$ 5,6 bi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal10de 725 (R$ 870,3 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano4
Prazo curto para propostas2
Empresa aberta pouco antes do contrato6

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026285R$ 789,0 mi10,7%20,6%057,1%96
2025283R$ 4,6 bi8,7%27,7%188,7%214
2024157R$ 145,1 mi7,5%28,8%024,6%74

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 4

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 24/06/2025 · R$ 813 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/06/2025 a 30/06/2025.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE FARDAMENTO EM GERAL DE INTERESSE DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO.

  • 13/06/2025 · R$ 14,6 mi · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/06/2025 a 17/06/2025.

    Registro de Preços para a eventual e futura Aquisição de medicamentos, injetáveis, psicotrópicos e material hospitalar, visando atender as demandas da Secretari

Empresa aberta pouco antes do contrato 6

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 20/05/2026 · R$ 180 mil · Inexigibilidade
    PROSPERE ASSESSORIA E CONSULTORIA CONTABIL LTDA CNPJ 64010409000171

    empresa aberta em 09/12/2025, 162 dias antes da assinatura.

    Contratação de Empresa Especializada para Prestação de Serviços Técnicos de Assessoria e Consultoria em Controle Interno

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  • 17/02/2025 · R$ 220 mil · Inexigibilidade
    CARVALHO E NUNES ADVOCACIA CNPJ 58484183000148

    empresa aberta em 16/12/2024, 63 dias antes da assinatura.

    Contratacao de empresa para prestacao de servico de assessoria e consultoria juridica relacionada as areas de direito pu

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  • 17/01/2025 · R$ 600 mil · Inexigibilidade
    CARVALHO E NUNES ADVOCACIA CNPJ 58484183000148

    empresa aberta em 16/12/2024, 32 dias antes da assinatura.

    Contratação de empresa especializa nos serviços de assessoria e consultoria em licitações e contratos administrativos, a

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  • 11/10/2024 · R$ 1,6 mi · Pregão - Eletrônico
    F CAZE DE ANDRADE LTDA CNPJ 55768368000196

    empresa aberta em 02/07/2024, 101 dias antes da assinatura.

    FORMAÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS PARA A REDE MUNI

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  • 16/09/2024 · R$ 870 mil · Pregão - Eletrônico
    F CAZE DE ANDRADE LTDA CNPJ 55768368000196

    empresa aberta em 02/07/2024, 76 dias antes da assinatura.

    FORMAÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PERECÍVEIS E NÃO PERECÍVEIS PARA A REDE MUNI

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  • 04/09/2024 · R$ 195 mil · Pregão - Eletrônico
    F CAZE DE ANDRADE LTDA CNPJ 55768368000196

    empresa aberta em 02/07/2024, 64 dias antes da assinatura.

    FORMAÇÃO DE REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURA AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE LIMPEZA E DESCARTAVEIS DESTINADOS A SECRETARIA MUNICI

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Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 24/03/2026 · R$ 58,9 mi · Dispensa
    J M SAADS NETO LTDA - DISTRIBUIMAIS CNPJ 47135524000153

    capital social de R$ 460.000,00 — contrato 128 vezes maior.

    Contratação de empresa para fornecimento de kits robótica educacional e tecnológicos

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  • 04/03/2026 · R$ 447,5 mi · Pregão - Eletrônico
    HIPERMAIS DISTRIBUIDORA LTDA CNPJ 52842940000121

    capital social de R$ 300.000,00 — contrato 1.491 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NO FORNECIMENTO DE MATERIAL DE EXPEDIENTE

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  • 21/03/2025 · R$ 360,0 mi · Inexigibilidade
    NOLETO & AGUIAR ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 09422472000107

    capital social de R$ 120.000,00 — contrato 3.000 vezes maior.

    Contratação de empresa para prestação de serviços técnicos especializados em consultoria e assessoria jurídica e control

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  • 07/02/2025 · R$ 220 mil · Inexigibilidade
    BECKMAN & RODRIGUES ADVOGADOS CNPJ 48382145000120

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 220 vezes maior.

    Contratacao de empresa para prestacao de servico de assessoria e consultoria juridica relacionada as areas de direito pu

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)41,92%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL2,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 34,3 mi6,4% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 29,7 mi5,5% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União76,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 452,5 mi−R$ 176,4 mi53,27%-2,2%R$ 7,8 mi6,9%—16,8%56,2%
2025R$ 536,9 mi−R$ 5,4 mi41,92%2,7%R$ 34,3 mi5,5%76,7%27,2%25,5%
2024R$ 490,3 mi−R$ 25,0 mi53,69%29,2%−R$ 15,4 mi1,2%73,9%23,6%25,9%
2023R$ 389,6 mi−R$ 29,7 mi53,73%24,8%−R$ 15,5 mi1,0%74,1%28,7%26,3%
2022R$ 366,4 mi−R$ 21,3 mi53,81%26,7%−R$ 13,2 mi0,3%72,8%21,8%25,1%
2021R$ 305,6 miR$ 26,9 mi53,05%23,2%R$ 34,4 mi1,0%72,4%23,1%26,6%
2020R$ 282,1 mi−R$ 14,7 mi48,72%0,1%−R$ 25,6 mi0,0%62,6%7,4%32,3%
2019R$ 241,8 mi−R$ 2,5 mi51,08%-16,6%R$ 6,7 mi0,7%76,1%8,4%33,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 9,6 mi8 planos · pago R$ 9,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 15,4 mi · pago a fornecedores R$ 10,2 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Dr. Benjamim (Câmara/MA)202543590003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEConstrução de Feira Pública na Zona Urbana no Município de Codó/MA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079399
2025Amanda Gentil (Câmara/MA)202542980001R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição De Equipamentos Esportivos.
contrato que cita a emenda: 13/07/2026 · R$ 271 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-078147
2025Ana Paula Lobato (Senado/MA)202542830002R$ 5,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-084496
2025Ana Paula Lobato (Senado/MA)202542830002R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTEImplementação do Projeto 'Famílias Empreendedoras', com oferta de cursos profissionalizantes. Serão ofertados cursos profissionalizantes em diversas áreas como beleza, culinária, construção civil, costura, tecnologia, entre outras.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086039
2025Ana Paula Lobato (Senado/MA)202542830002R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEAquisição e montagem de kits de empreendedorismo de acordo com a área cursada.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086040
2023Edilázio Júnior (Câmara/MA)202339680003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEAQUSIÇAO DE INSUMOS PARA A SECRETARIA DE SAÚDE E SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031278
2022Edilázio Júnior (Câmara/MA)202239680008R$ 100 milR$ 100 milCIENTECLIMATIZAÇÃO DE PRÉDIOS PÚBLICOS DO MUNICÍPIO DE CODÓ
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020172
2022Edilázio Júnior (Câmara/MA)202239680006R$ 250 milR$ 250 milCIENTEAQUISIÇÃO DE CASTROMÓVEL E INSUMOS PARA A SUA UTILIZAÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016867
2022Bira do Pindaré (Câmara/MA)202239210003R$ 100 milR$ 100 milCIENTEREFORMA E MODERNIZAÇÃO DE ESPAÇOS PÚBLICOS URBANOS NA ZONA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014416

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Codó: 6 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Maranhão. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 78,5%. Como é calculado.

Índice (2025)86,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)86,2%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)21,73072,3% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515287 contratos e 178 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2022-11-30

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Chiquinho Fc (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202541,9%27,2%25,5%76,7%2838,7%R$ 7,1 mi
2026*53,3%16,8%56,2%—28510,7%—
2021–2024: Dr Zé Francisco (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202153,0%23,1%26,6%72,4%———
202253,8%21,8%25,1%72,8%——R$ 450 mil
202353,7%28,7%26,3%74,1%——R$ 2,0 mi
202453,7%23,6%25,9%73,9%1577,5%—
2017–2020: Francisco Nagib (PDT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201754,0%88,2%32,7%77,2%———
201846,9%27,0%51,5%65,8%———
201951,1%8,4%33,0%76,1%———
202048,7%7,4%32,3%62,6%———
2013–2016: Zito Rolim (PV, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,6%24,1%19,8%75,7%———
201653,9%—27,8%76,6%———

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