Painel Cívico · Fiscalização · Goiás

Fiscalização cidadã: Santa Rosa de Goiás (GO)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Santa Rosa de Goiás (GO): 83 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); índice de transparência da prefeitura de 75,6%.

Sinais para conferência5em 83 contratos no PNCP
Índice de transparência75,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,16%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Emendas PixR$ 3,6 mi11 planos

Sinais em contratos e licitações

83 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/10/2026, somando R$ 9,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 83 (R$ 520 mil)
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202655R$ 6,2 mi62,3%20,0%112,4%47
202526R$ 3,1 mi89,8%25,1%022,0%19
20241R$ 156 mil100,0%23,6%0100,0%1
20231R$ 120 mil100,0%14,7%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2025 · R$ 2,8 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    89,8% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 25,1%; percentil 90: 82,7%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 17/06/2026 · R$ 130 mil · Inexigibilidade
    ABR EVENTS LTDA CNPJ 65865625000161

    empresa aberta em 23/03/2026, 86 dias antes da assinatura.

    APRESENTAÇÃO DE SHOW DURANTE A REALIZAÇÃO DO ARRAIÁ DO POVO 2026 DE SANTA ROSA DE GOIÁS, A OCORRER NOS DIAS 19 E 20 DE J

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE SANTA ROSA DE GOIAS
  • 17/06/2026 · R$ 110 mil · Inexigibilidade
    ABR EVENTS LTDA CNPJ 65865625000161

    empresa aberta em 23/03/2026, 86 dias antes da assinatura.

    PROFISSIONAL DO SETOR ARTÍSTICO, DIRETAMENTE, PARA APRESENTAÇÃO DE SHOW ARTÍSTICO DURANTE A REALIZAÇÃO DO ARRAIÁ DO POVO

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE ASSISTENCIA SOCIAL DE SANTA ROSA DE GOIAS
Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 06/01/2026 · R$ 94 mil · Dispensa
    INSTITUTO SYNAPSIS CNPJ 26137758000160

    objeto da categoria “medicamentos”; atividade principal da empresa: Atividades de apoio à gestão de saúde (nenhuma das 3 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇÃO EMERGENCIAL DE EMPRESA HOSPITALAR ESPECIALIZADA PARA REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS CIRÚRGICOS UROLÓGICOS E COR

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE DE SANTA ROSA DE GOIAS
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 29/01/2026 · R$ 186 mil · Credenciamento
    COOPERANAPOLIS CNPJ 25134568000126

    capital social de R$ 2.600,00 — contrato 71 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL, DESTINADOS AO ATENDIMENTO AO

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA ROSA DE GOIÁS - FME/GO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (até 5 mil hab.). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,16%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 42,7%
Dívida consolidada líquida / RCL-10,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -13,3%
Resultado primárioR$ 1,1 mi3,1% da receita · mediana do porte 4,7%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,6%
Dependência de repasses da União48,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 51,6%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 25,7 mi−R$ 6,7 mi53,34%-9,2%−R$ 441 mil————
2025R$ 36,8 miR$ 755 mil45,16%-10,8%R$ 1,1 mi—48,4%——
2024R$ 32,9 mi−R$ 50 mil46,84%-7,4%R$ 78 mil0,0%55,5%22,6%25,0%
2023R$ 27,8 mi−R$ 1,7 mi49,30%-9,0%−R$ 1,9 mi0,1%57,2%18,4%26,5%
2022R$ 24,7 mi−R$ 595 mil45,52%-17,9%−R$ 3,0 mi0,2%57,4%16,9%26,6%
2021R$ 22,5 miR$ 2,5 mi35,14%-29,6%R$ 2,4 mi0,0%57,3%20,3%26,3%
2020R$ 19,1 mi−R$ 143 mil36,42%-14,2%−R$ 543 mil0,0%54,0%15,5%26,6%
2019R$ 15,6 miR$ 827 mil39,81%-19,8%R$ 832 mil0,0%59,8%19,2%27,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,6 mi11 planos · pago R$ 3,6 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 1,9 mi · pago a fornecedores R$ 1,3 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Flávia Morais (Câmara/GO)202628330007R$ 498 milR$ 498 milCIENTEPavimentação de Vias publicas na área urbana do municipio de Santa Rosa de Goiás
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091962
2025Flávia Morais (Câmara/GO)202528330007R$ 594 milR$ 594 milCIENTEConstrução do Centro Poliesportivo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076629
2024Jorge Kajuru (Senado/GO)202492060008R$ 110 milR$ 110 milCIENTEPavimentação de Vias publicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067905
2024Jeferson Rodrigues (Câmara/GO)202443990004R$ 300 milR$ 300 milCIENTEPavimentação de Vias Publicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070039
2024Adriano do Baldy (Câmara/GO)202439000010R$ 100 milR$ 100 milCIENTEReforma Prefeitura Municipal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065769
2024Flávia Morais (Câmara/GO)202428330005R$ 400 milR$ 400 milCIENTERecuperação de 4.000m² de vias publicas na area urbana do municipio
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065821
2023Flávia Morais (Câmara/GO)202328330004R$ 250 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somado
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031863
2023Flávia Morais (Câmara/GO)202328330004R$ 250 milR$ 250 milCIENTEInvestimento em programas habitacionais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041836
2022José Nelto (Câmara/GO)202240230003R$ 240 milR$ 240 milCIENTEInvestimento em Infraestrutura Urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020599
2022Adriano do Baldy (Câmara/GO)202239000008R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPavimentação de Vias Publicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015411
2022Delegado Waldir (Câmara/GO)202229270005R$ 200 milR$ 200 milCIENTEPAvimentação de Vias Publicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018495
2021Flávia Morais (Câmara/GO)202128330007R$ 700 milR$ 700 milCIENTEPavimentação de vias publicas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010373

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado de Goiás (TCM-GO) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 73,3%. Como é calculado.

Índice (2025)75,6%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)48,3%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)25,63085,3% — nível Elevado (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151526 contratos e 144 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Ulisses (PDT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,2%——48,4%2689,8%R$ 594 mil
2026*53,3%———5562,3%R$ 498 mil
2021–2024: Ulisses (PDT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202135,1%20,3%26,3%57,3%——R$ 700 mil
202245,5%16,9%26,6%57,4%——R$ 640 mil
202349,3%18,4%26,5%57,2%1100,0%R$ 250 mil
202446,8%22,6%25,0%55,5%1100,0%R$ 910 mil
2017–2020: Leila Cesar (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2017—26,0%29,9%61,3%———
201843,2%21,2%30,6%57,2%———
201939,8%19,2%27,9%59,8%———
202036,4%15,5%26,6%54,0%———
2013–2016: Leila Cesar (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,3%22,7%30,0%60,2%———

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