Painel Cívico · Fiscalização · Espírito Santo

Fiscalização cidadã: Itarana (ES)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itarana (ES): 306 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 93,5%.

Contas, contratos e repasses de ItaranaComo funciona
Sinais para conferência1em 306 contratos no PNCP
Índice de transparência93,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)42,89%abaixo do alerta
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 2,9 mi5 planos

Sinais em contratos e licitações

306 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 07/10/2026, somando R$ 47,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 306 (R$ 2,6 mi)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202694R$ 24,7 mi16,4%18,1%1023,6%73
2025141R$ 13,5 mi25,5%23,7%419,2%119
202471R$ 9,3 mi29,5%21,9%420,7%62

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 29/01/2025 · R$ 2,6 mi · Pregão - Eletrônico
    TRIVALE INSTITUICAO DE PAGAMENTO LTDA CNPJ 00604122000197

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Outras atividades de serviços prestados principalmente às empresas não especificadas anter (nenhuma das 5 atividades registradas é desse ramo).

    Prestacao de servicos de gerenciamento do abastecimento de combustiveis da frota de veiculos oficiais e outros equipamen

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ITARANA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)42,89%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-33,2%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 4,3 mi-5,6% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 275 mil0,4% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União39,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A+ (2024), A (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 51,7 mi−R$ 11,8 mi41,07%-43,5%R$ 8,9 mi0,7%—21,4%27,3%
2025R$ 77,4 mi−R$ 695 mil42,89%-33,2%−R$ 4,3 mi0,4%39,7%24,1%33,6%
2024R$ 72,5 mi−R$ 2,4 mi38,67%-38,0%−R$ 2,7 mi1,0%42,8%25,5%29,2%
2023R$ 64,2 mi−R$ 3,9 mi44,57%-43,6%−R$ 3,7 mi—46,2%26,0%35,1%
2022R$ 60,8 miR$ 3,7 mi42,86%-47,3%R$ 3,9 mi1,1%43,5%25,1%32,7%
2021R$ 47,4 miR$ 8,5 mi36,46%-41,9%R$ 10,2 mi0,1%41,9%21,5%27,3%
2020R$ 40,1 miR$ 2,2 mi45,81%-25,8%R$ 2,6 mi0,0%44,7%27,2%26,0%
2019R$ 37,8 miR$ 2,2 mi44,88%-22,0%R$ 2,1 mi0,2%46,6%25,7%27,9%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,9 mi5 planos · pago R$ 2,9 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)18repasse R$ 5,0 mi · pago a fornecedores R$ 4,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Gilson Daniel (Câmara/ES)202643830005R$ 199 milR$ 199 milCIENTEContratação de show artístico para as festividades da 48ª Concentração Comunitária, Festa dos Itaranenses Ausentes e Feira do Agroturismo de Itarana/ES, a ser realizada nos dias 08, 09, 10 e 11 de outubro de 2026. A realização da tradiciona
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090342
2025Messias Donato (Câmara/ES)202544330010R$ 990 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição de ônibus escolar, com o objetivo de garantir o transporte seguro, acessível e adequado para os alunos da educação básica e ensino superior, residentes em áreas rurais e urbanas do município, que necessitam de deslocamento diário
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081197
2025Messias Donato (Câmara/ES)202544330010R$ 990 milR$ 990 milCIENTEAquisição de Ônibus Escolar Para a Secretaria Municipal de Educação do Município de Itarana/ES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088494
2024Paulo Folletto (Câmara/ES)202427740001R$ 500 milR$ 500 milCIENTE AQUISIÇÃO DE MATERIAL PERMANENTE E EQUIPAMENTOS MÉDICOS QUE VISAM MOBILIAR O CENTRO MÉDICO DE ESPECIALIDADES QUE ESTÁ EM CONSTRUÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069533
2023Paulo Folletto (Câmara/ES)202327740002R$ 700 milR$ 700 milCIENTEO objeto da presente contratação é para execução dos serviços de construção do Centro de Especialidade, na rua Giuseppe Giostri, Centro, Itarana/ES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032598
2022Helder Salomão (Câmara/ES)202233120003R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAquisição de patrulha mecanizada, sendo 01 (uma) Pá Carregadeira, visando atender às necessidades da Secretaria Municipal de Transportes, Obras e Serviços Urbanos, por meio de Emenda Parlamentar N° 202233120003 / Plano de Ação nº 09032022-0
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018910

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Itarana: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 82,8%. Como é calculado.

Índice (2025)93,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)92,8%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,53095,0% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515141 contratos e 182 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Vander Enfermeiro (PSB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202542,9%24,1%33,6%39,7%14125,5%R$ 990 mil
2026*41,1%21,4%27,3%—9416,4%R$ 199 mil
2021–2024: Vander Enfermeiro (PTB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202136,5%21,5%27,3%41,9%———
202242,9%25,1%32,7%43,5%——R$ 500 mil
202344,6%26,0%35,1%46,2%——R$ 700 mil
202438,7%25,5%29,2%42,8%7129,5%R$ 500 mil
2017–2020: Ademar Schneider (PRP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201748,2%22,0%27,0%49,6%———
201844,4%23,4%26,2%48,5%———
201944,9%25,7%27,9%46,6%———
202045,8%27,2%26,0%44,7%———
2013–2016: Ademar Schneider (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,4%25,8%25,7%45,7%———
201648,9%25,1%25,2%55,1%———

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