Painel Cívico · Fiscalização · Espírito Santo

Fiscalização cidadã: Irupi (ES)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Irupi (ES): 224 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 77,8%.

Contas, contratos e repasses de IrupiComo funciona
Sinais para conferência1em 224 contratos no PNCP
Índice de transparência77,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,94%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 1,7 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

224 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/10/2026, somando R$ 73,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 224 (R$ 799 mil)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202665R$ 27,0 mi4,2%18,1%029,9%61
202594R$ 40,9 mi19,6%23,7%117,5%85
202465R$ 5,9 mi17,9%21,9%021,0%60

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 30/06/2026 · R$ 799 mil · Concorrência - Eletrônica
    CM PROJETOS E LOGISTICA LTDA CNPJ 57750071000129

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 79 vezes maior.

    Contratação de Empresa especializada em serviços de engenhariaarquitetura necessários à execução da Obra de Reforma e Am

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,94%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 402 mil-0,4% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 2,9 mi3,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União49,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 60,7 mi−R$ 27,6 mi45,22%-16,1%R$ 10,5 mi5,7%———
2025R$ 94,2 mi−R$ 1,7 mi44,94%-6,8%−R$ 402 mil3,0%49,8%——
2024R$ 81,7 mi−R$ 8,1 mi40,80%-9,0%−R$ 5,8 mi0,1%50,9%27,2%24,9%
2023R$ 72,1 mi−R$ 48 mil45,54%-16,2%−R$ 578 mil—51,7%26,4%29,3%
2022R$ 67,8 miR$ 6,2 mi48,28%-16,5%R$ 6,5 mi0,0%45,4%24,2%30,3%
2021R$ 47,3 miR$ 4,3 mi46,63%-7,7%R$ 3,8 mi0,1%49,3%23,8%25,4%
2020R$ 38,7 miR$ 981 mil53,47%3,5%R$ 147 mil0,2%48,0%30,2%28,9%
2019R$ 39,9 miR$ 776 mil50,24%5,3%−R$ 107 mil1,7%44,8%26,9%20,4%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 1,7 mi6 planos · pago R$ 1,7 mi
Convênios com emenda (desde 2015)21repasse R$ 12,1 mi · pago a fornecedores R$ 5,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Gilson Daniel (Câmara/ES)202643830005R$ 298 milR$ 298 milCIENTERealização de eventos no município de Irupi-ES, com o objetivo de aumento do fluxo turístico. Evento 1) Festa de São João Batista de Irupi - É um evento centenário que celebra a fé, a cultura e as tradições da comunidade local e da Região d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090352
2025Gilson Daniel (Câmara/ES)202543830001R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de material para manutenção do projetos desenvolvidos pela secretaria, realização de competições esportivas amadoras, manutenção dos equipamentos de esporte que servem de lazer a população e apoio a atletas que participam de even
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077897
2024Evair Vieira de Melo (Câmara/ES)202430930005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEAQUISIÇÃO DE MAQUINA E VEICULO PARA ATENDER OS PRODUTORES RURAIS DO MUNICIPIO DE IRUPI
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072127
2023Amaro Neto (Câmara/ES)202339120002R$ 100 milR$ 100 milCIENTEAQUISIÇÃO DE COMPUTADORES DESKTOP COM GABINETE AQUISIÇÃO DE COMPUTADOR ALL IN ONE AQUISIÇÃO DE TABLETS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032438
2022Felipe Rigoni (Câmara/ES)202239830005R$ 450 milR$ 450 milCIENTEPavimentação com massa asfáltica em parte da Rua Vereador Jeremias de Castro Souza, Rua Joaquim Cecílio Fernandes e Rua Levi Amaro Machado, localizadas no bairro centro, perímetro urbano do município de Irupi-ES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020286
2022Evair Vieira de Melo (Câmara/ES)202230930008R$ 200 milR$ 200 milCIENTEConstrução de pavimentação no município de Irupi.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018737

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto R$ 886 mil

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Irupi: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 82,8%. Como é calculado.

Índice (2025)77,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)51,7%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,83092,8% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151594 contratos e 122 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Paulino Lourenço (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,9%——49,8%9419,6%R$ 198 mil
2026*45,2%———654,2%R$ 298 mil
2021–2024: Edmilson Meireles (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,6%23,8%25,4%49,3%———
202248,3%24,2%30,3%45,4%——R$ 650 mil
202345,5%26,4%29,3%51,7%——R$ 100 mil
202440,8%27,2%24,9%50,9%6517,9%R$ 500 mil
2017–2020: Carlos Henrique (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201852,8%30,3%35,1%48,8%———
201950,2%26,9%20,4%44,8%———
202053,5%30,2%28,9%48,0%———
2013–2016: Carlos Henrique (PSB, eleito(a) em 2012)

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