Painel Cívico · Fiscalização · Espírito Santo

Fiscalização cidadã: Governador Lindenberg (ES)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Governador Lindenberg (ES): 218 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,7%.

Contas, contratos e repasses de Governador LindenbergComo funciona
Sinais para conferência1em 218 contratos no PNCP
Índice de transparência84,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,45%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 3,1 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

218 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 02/10/2026, somando R$ 70,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal1de 218 (R$ 155 mil)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202684R$ 39,1 mi34,7%18,1%131,4%69
202582R$ 26,6 mi24,4%23,7%019,8%74
202447R$ 4,9 mi15,7%21,9%028,3%41
20235R$ 44 mil100,0%13,9%039,7%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 29/01/2025 · R$ 155 mil · Pregão - Eletrônico
    IDEVANIA ROCHA DA SILVA CNPJ 16661170000157

    capital social de R$ 1,00 — contrato 155.400 vezes maior.

    Aquisicao de refeicoes para servidores em atendimento a Secretaria de Saude da Prefeitura Municipal de Governador Linden

    Ver no PNCP · FUNDO MUNICIPAL DE SAUDE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,45%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL-36,3%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 6,2 mi6,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1.331,150,0% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União40,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)B+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), B+ (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 52,9 mi−R$ 5,8 mi44,91%-43,1%R$ 7,2 mi1,6%———
2025R$ 101,7 miR$ 6,0 mi45,45%-36,3%R$ 6,2 mi0,0%40,3%24,4%29,7%
2024R$ 81,5 miR$ 1,9 mi40,75%-29,7%R$ 266 mil0,0%42,0%21,1%27,3%
2023R$ 77,2 miR$ 10,0 mi44,81%-30,3%R$ 10,3 mi0,0%40,3%27,9%29,8%
2022R$ 58,4 mi−R$ 7,0 mi46,86%-16,2%−R$ 8,1 mi0,0%46,1%29,3%28,7%
2021R$ 50,8 miR$ 5,4 mi42,50%-33,8%R$ 5,2 mi—45,7%25,3%28,6%
2020R$ 46,3 miR$ 3,8 mi46,20%-23,7%R$ 3,3 mi0,0%43,2%22,3%28,1%
2019R$ 39,8 miR$ 942 mil50,33%-17,3%−R$ 330 mil0,1%48,9%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 3,1 mi7 planos · pago R$ 3,1 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)27repasse R$ 9,0 mi · pago a fornecedores R$ 6,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Helder Salomão (Câmara/ES)202633120023R$ 398 milR$ 398 milCIENTEREFORMA DE QUADRA POLIESPORTIVA COBERTA NO DISTRITO DE MOACYR AVIDOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091492
2025Gilson Daniel (Câmara/ES)202543830001R$ 396 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoConstrução de Escola Municipal contemplando duas salas de aula, cozinha, refeitório e banheiros na Comunidade do Córrego Bolívia.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077873
2025Gilson Daniel (Câmara/ES)202543830001R$ 396 milR$ 396 milCIENTEConstrução da Escola Municipal - EUMEF Córrego Bolívia, na Comunidade do Córrego Bolívia, zona Rural do Município.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086545
2025Helder Salomão (Câmara/ES)202533120025R$ 396 milR$ 396 milCIENTEAmpliação da Quadra Poliesportiva Coberta Comunidade Paraná.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080294
2024Helder Salomão (Câmara/ES)202433120025R$ 100 milR$ 100 milCIENTEInvestir na melhoria de espaço esportivo no município de Governador Lindenberg.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067348
2024Paulo Folletto (Câmara/ES)202427740001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEExecução de regularização Fundiária em áreas urbanas no município de Governador Lindenberg.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069523
2023Helder Salomão (Câmara/ES)202333120001R$ 510 milR$ 510 milCIENTEAmpliação e Melhorias no Espaço Esportivos no município de Governador Lindenberg, fortalecendo o desenvolvimento das atividades esportivas, educacionais, culturais e sociais nas comunidades.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033812
2021Helder Salomão (Câmara/ES)202133120001R$ 340 milR$ 340 milCIENTEReestruturar a Rede Física da Educação Básica com Aquisição de Equipamentos e Mobiliários para a Rede Escolar Pública Municipal do Ensino Fundamental. Viabilizar melhorias na estrutura física da Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011029

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 27 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Governador Lindenberg: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 82,8%. Como é calculado.

Índice (2025)84,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)83,0%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,73065,6% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151582 contratos e 248 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Leonardo Finco (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,5%24,4%29,7%40,3%8224,4%R$ 792 mil
2026*44,9%———8434,7%R$ 398 mil
2021–2024: Leonardo Finco (CIDADANIA, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,5%25,3%28,6%45,7%——R$ 340 mil
202246,9%29,3%28,7%46,1%———
202344,8%27,9%29,8%40,3%5100,0%R$ 510 mil
202440,8%21,1%27,3%42,0%4715,7%R$ 1,1 mi
2017–2020: Geraldo Loss (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2017—22,4%32,8%47,4%———
201849,4%25,4%36,5%49,2%———
201950,3%——48,9%———
202046,2%22,3%28,1%43,2%———
2013–2016: Paulo Coradini (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201553,7%30,2%33,1%45,4%———
201652,4%19,6%30,1%49,3%———

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