Painel Cívico · Fiscalização · Espírito Santo

Fiscalização cidadã: Colatina (ES)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Colatina (ES): 487 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 7 têm algum sinal para conferência; 9 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 97,3%.

Sinais para conferência7em 487 contratos no PNCP
Índice de transparência97,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)35,54%abaixo do alerta
Relatórios da CGU9e-Aud
Emendas PixR$ 25,1 mi17 planos

Sinais em contratos e licitações

487 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 30/09/2026, somando R$ 396,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal7de 487 (R$ 93,9 mi)
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026134R$ 147,8 mi39,2%20,6%216,2%119
2025163R$ 95,1 mi41,5%27,7%522,1%130
2024190R$ 153,8 mi32,7%28,8%537,3%162

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 05/05/2025 · R$ 1,7 mi · Concorrência - Eletrônica
    CONSÓRCIO JM COLATINA LTDA CNPJ 60479249000153

    empresa aberta em 22/04/2025, 13 dias antes da assinatura.

    ELABORACAO DE PROJETOS BASICO E EXECUTIVO DE ENGENHARIA E EXECUCAO DAS OBRAS DE READEQUACAO E AMPLIACAO DE FAIXAS, INCLU

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  • 11/12/2024 · R$ 57,3 mi · Concorrência - Eletrônica
    CONSÓRCIO A. MADEIRA - STONENGE - COLATINA CNPJ 58343745000133

    empresa aberta em 04/12/2024, 7 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO INTEGRADA DE EMPRESA OU CONSORCIO DE EMPRESAS PARA ELABORACAO DO PROJETO BASICO, EXECUTIVO DE ENGENHARIA E A

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  • 20/05/2024 · R$ 226 mil · Pregão - Eletrônico
    RIO NUTRI SERVICE LTDA CNPJ 53255375000169

    empresa aberta em 19/12/2023, 153 dias antes da assinatura.

    Contratacao de empresa para fornecimento de generos alimenticios do tipo insumos, misturas e hortalicas, indispensaveis

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Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 11/06/2026 · R$ 4,5 mi · Credenciamento
    CAF - COOPERATIVA DOS AGRICULTORES FAMILIARES DE COLATINA CNPJ 05642134000120

    capital social de R$ 28.300,00 — contrato 160 vezes maior.

    A aquisicao de generos alimenticios do tipo hortifrutigranjeiros, provenientes da AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPREENDEDOR

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  • 09/06/2026 · R$ 23,9 mi · Inexigibilidade
    PARAGUAY RIBEIRO COUTINHO ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 24573630000113

    capital social de R$ 30.000,00 — contrato 795 vezes maior.

    CONTRATACAO DE SERVICOS ADVOCATICIOS ESPECIALIZADOS, POR MEIO DE INEXIGIBILIDADE DE LICITACAO, A SEREM PRESTADOS PELO ES

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  • 12/06/2025 · R$ 3,2 mi · Credenciamento
    CAF - COOPERATIVA DOS AGRICULTORES FAMILIARES DE COLATINA CNPJ 05642134000120

    capital social de R$ 28.300,00 — contrato 112 vezes maior.

    Aquisicao de generos alimenticios do tipo hortifrutigranjeiros e produtos provenientes da AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPR

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  • 05/04/2024 · R$ 3,1 mi · Credenciamento
    CAF - COOPERATIVA DOS AGRICULTORES FAMILIARES DE COLATINA CNPJ 05642134000120

    capital social de R$ 28.300,00 — contrato 108 vezes maior.

    O presente instrumento, tem por escopo subsidiar os trâmites necessários para a realização da Chamada Pública e credenci

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COLATINA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)35,54%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL-15,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primárioR$ 89,1 mi9,6% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 3,1 mi0,3% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União39,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)A+capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), A+ (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 678,2 mi−R$ 121,4 mi35,94%-22,6%R$ 58,6 mi1,5%—16,9%19,7%
2025R$ 928,3 miR$ 65,9 mi35,54%-15,5%R$ 89,1 mi0,3%39,7%19,4%27,5%
2024R$ 899,6 mi−R$ 41,0 mi40,63%-4,3%−R$ 92,2 mi0,0%34,7%——
2023R$ 736,0 mi−R$ 20,8 mi38,99%-17,7%−R$ 2,9 mi0,1%36,1%23,2%33,6%
2022R$ 589,2 miR$ 6,2 mi43,18%-21,2%R$ 13,9 mi0,1%35,5%20,2%31,4%
2021R$ 501,0 miR$ 48,1 mi38,51%-18,3%R$ 60,8 mi0,0%39,5%17,4%25,6%
2020R$ 446,1 miR$ 35,8 mi40,23%-9,9%R$ 52,6 mi0,0%41,8%19,1%26,0%
2019R$ 384,7 miR$ 9,6 mi45,47%0,9%R$ 12,1 mi0,0%37,8%19,7%29,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 25,1 mi17 planos · pago R$ 24,9 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)35repasse R$ 39,8 mi · pago a fornecedores R$ 4,8 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Da Vitoria (Câmara/ES)202639480006R$ 298 milR$ 298 milCIENTEFortalecer a segurança pública no município de Colatina/ES, mediante a aquisição de armamento para a Guarda Municipal, com o objetivo de ampliar a capacidade operacional e garantir a integridade dos agentes no patrulhamento ostensivo e prev
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090063
2026Da Vitoria (Câmara/ES)202639480006R$ 199 milR$ 199 milCIENTEReforma na praça do bairro Nossa Senhora Aparecida, no município de Colatina-ES. Requalificação da praça do bairro Brisa do Vale com academia popular e parquinho.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090064
2026Helder Salomão (Câmara/ES)202633120023R$ 199 milR$ 0,00CIENTEAquisição De Máquinas, Implementos E Equipamentos Agrícolas Adaptados À Agricultura Familiar municipal.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091495
2025Jack Rocha (Câmara/ES)202543970009R$ 446 milR$ 446 milCIENTECaminhão baú refrigerado; cor branca; Carga tipo chassi; Carroceria fechada/Baú refrigerado, cabine simples, capacidade mínima para 02 (dois) passageiros, incluindo o motorista; Potência mínima de 150 CV, 04 cilindros; Combustível diesel, c
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086349
2025Dr. Victor Linhalis (Câmara/ES)202543620001R$ 2,0 miR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoConstrução e revitalização de Praças Públicas no Município de Colatina
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077759
2025Dr. Victor Linhalis (Câmara/ES)202543620001R$ 495 milR$ 495 milCIENTERestruturação do Centro de Esporte do Município de Colatina
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077760
2025Dr. Victor Linhalis (Câmara/ES)202543620001R$ 495 milR$ 495 milCIENTEAquisição de escavadeira hidráulica de esteira
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077761
2025Dr. Victor Linhalis (Câmara/ES)202543620001R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEConstrução de praças no perímetro urbano do município de Colatina/ES.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085833
2025Helder Salomão (Câmara/ES)202533120025R$ 208 milR$ 208 milCIENTEEscavadeira hidráulica de esteira, XCMG; motor turbo intercooler; potência mínima de 125 HP; peso operacional mínimo de 18.100kg; cabine fechada ROPS equipada com ar condicionado; caçamba com capacidade mínima de 0,91 m³; sapatas de esteira
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080295
2025Paulo Folletto (Câmara/ES)202527740004R$ 5,2 miR$ 5,2 miCIENTEConstrução de uma praça poliesportiva entre os Bairros [nome omitido] Meneghellli, destinada ao esporte e lazer, no Município de Colatina.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080138
2024Dr. Victor Linhalis (Câmara/ES)202443620001R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEOBRAS, CONSERVAÇÃO E REPARAÇÃO DA INFRAESTRUTURA URBANA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074575
2024Helder Salomão (Câmara/ES)202433120025R$ 150 milR$ 150 milCIENTEAPOIO AO ASSOCIATIVISMO E AO COOPERATIVISMO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067350
2024Evair Vieira de Melo (Câmara/ES)202430930004R$ 300 milR$ 300 milCIENTE110001.1339200162.079 - PROMOÇÃO E REALIZAÇÃO DE EVENTOS CULTURAIS, ARTISTICOS E COMEMORATIVOS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066504
2024Paulo Folletto (Câmara/ES)202427740001R$ 2,6 miR$ 2,6 miCIENTEAÇÕES PARA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA DO MUNICÍPIO e REALIZAÇÃO, PROMOÇÃO E PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS E COMPETIÇÕES ESPORTIVAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069524
2023Felipe Rigoni (Câmara/ES)202339830006R$ 5,7 miR$ 5,7 miCIENTE1 - Aquisição de Equipamentos como: Projetor (para atender as demandas das Escolas de Ensino Fundamental) e Chromebooks (destinados aos laboratórios de informática das escolas da rede municipal) 2 - Construção do Centro de Ciência e da Pra
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037436
2023Paulo Folletto (Câmara/ES)202327740002R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEREALIZAÇÃO, APOIO, PROMOÇÃO E PARTICIPAÇÃO EM EVENTOS CULTURAIS, ARTÍSTICOS E COMEMORATIVOS. MANUTENÇÃO DA BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL MANUTENÇÃO E APOIO ÀS ENTIDADES CULTURAIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032592
2022Felipe Rigoni (Câmara/ES)202239830005R$ 3,4 miR$ 3,4 miCIENTEConstrução de Uma Escola Municipal de Ensino Fundamental, localizada na Rua Isabel Maria Martins Mauro, Bairro Vicente Soella III no Município de Colatina/ES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020278
2021Helder Salomão (Câmara/ES)202133120001R$ 440 milR$ 440 milCIENTEReforma das instalações elétricas da Escola Padre Fulgêncio do Menino Jesus no Município de Colatina/ES Aquisição de Equipamentos Agrícolas destinados à melhoria da infraestrutura rural do Município de Colatina/ES
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011030

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 35 convênios (os mais recentes).

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 2

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 14/11/2025R$ 504 milMUNICIPIO DE COLATINA

    aquisicao de veiculos automotores (automoveis/carros), decorrente de Emenda Parlamentar, atraves da Secretaria Municipal de Assistencia Social

  • 14/11/2025R$ 305 milMUNICIPIO DE COLATINA

    aquisicao de veiculos automotores (automoveis/carros), decorrente de Emenda Parlamentar, atraves da Secretaria Municipal de Assistencia Social

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,70272+41,3%+47,9%+40,5%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Colatina: 9 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 82,8%. Como é calculado.

Índice (2025)97,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)90,5%nível Elevado — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,33091,1% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)2020A (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515163 contratos e 263 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Renzo Vasconcelos (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202535,5%19,4%27,5%39,7%16341,5%R$ 8,9 mi
2026*35,9%16,9%19,7%—13439,2%R$ 696 mil
2021–2024: Guerino Balestrassi (PSC, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202138,5%17,4%25,6%39,5%——R$ 440 mil
202243,2%20,2%31,4%35,5%——R$ 3,4 mi
202339,0%23,2%33,6%36,1%——R$ 6,7 mi
202440,6%——34,7%19032,7%R$ 5,0 mi
2017–2020: Sergio Meneguelli (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201749,5%——39,6%———
201847,0%19,2%29,2%38,6%———
201945,5%19,7%29,1%37,8%———
202040,2%19,1%26,0%41,8%———
2013–2016: Leonardo (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201547,8%22,2%27,0%37,1%———
201647,7%19,7%28,3%39,8%———

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