Fiscalização cidadã: Alto Rio Novo (ES)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Alto Rio Novo (ES): 47 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 1 tem algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,5%.
Sinais em contratos e licitações
47 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 21/07/2026, somando R$ 6,0 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1 | R$ 200 mil | 100,0% | 17,8% | 0 | 100,0% | 1 |
| 2025 | 15 | R$ 1,1 mi | 100,0% | 25,2% | 0 | 31,1% | 15 |
| 2024 | 31 | R$ 4,7 mi | 77,1% | 20,2% | 0 | 43,2% | 26 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Muita contratação sem licitação no ano 1
Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.
- 31/12/2025 · R$ 1,1 mi · Dispensa/Inexigibilidade
100,0% do valor contratado em 2025 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 25,2%; percentil 90: 79,8%).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 21/07/2025 · R$ 350 mil · InexigibilidadeOS CARAS DO ARROCHA LTDA CNPJ 60750839000179
empresa aberta em 09/05/2025, 73 dias antes da assinatura.
CONTRATACAO DE EMPRESA PARA PRODUCAO DE SHOW ARTISTICO, EM PALCO, AO VIVO, DO GRUPO OS CARAS DO ARROCHAâ€, PARA APRESEN
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ALTO RIO NOVO
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 34,4 mi | R$ 3,8 mi | 38,62% | -13,2% | R$ 5,3 mi | 0,3% | — | — | — |
| 2025 | R$ 67,1 mi | R$ 5,7 mi | 35,43% | 4,8% | R$ 6,2 mi | 0,0% | 42,8% | — | — |
| 2024 | R$ 52,4 mi | R$ 2,9 mi | 35,71% | 11,2% | R$ 301 mil | 0,6% | 47,3% | — | — |
| 2023 | R$ 40,9 mi | −R$ 5,3 mi | 46,31% | 18,2% | −R$ 4,8 mi | 0,0% | 51,6% | — | — |
| 2022 | R$ 45,9 mi | R$ 3,6 mi | 29,77% | 10,3% | — | — | 43,4% | 21,8% | 26,8% |
| 2021 | R$ 31,5 mi | R$ 1,0 mi | 27,22% | 21,3% | R$ 2,5 mi | 0,0% | 52,8% | — | — |
| 2020 | R$ 28,2 mi | −R$ 691 mil | 52,26% | 17,4% | — | — | 45,9% | — | — |
| 2019 | R$ 28,2 mi | R$ 892 mil | 19,19% | 49,5% | — | — | 53,8% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Paulo Folletto (Câmara/ES) | 202627740006 | R$ 498 mil | R$ 498 mil | CIENTE | Aquisição de Retroescavadeira nova, zero hora, tração 4x4, equipada com carregador frontal e retroescavadeira traseira, destinada à execução de serviços de escavação, carregamento, movimentação de materiais e apoio às atividades de infraest documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090738 |
| 2025 | Gilson Daniel (Câmara/ES) | 202543830001 | R$ 396 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | Realização de Eventos para Valorização e Divulgação do Turismo Interno de Alto Rio Novo/ES
Evento 1: Celebração Popular de Valorização do Patrimônio Cultural e Religioso
Descrição:
Evento de caráter aberto ao público, voltado à promoção e documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077896 |
| 2025 | Gilson Daniel (Câmara/ES) | 202543830001 | R$ 396 mil | R$ 396 mil | CIENTE | Realização do evento “Festa dos Evangélicos de Alto Rio Novo”, a ser realizado nos dias 14, 15 e 16 de agosto de 2026, na area de festa, Bairro Santa Barbara, Município de Alto Rio Novo/ES. O evento possui acesso público e gratuito e tem po documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086551 |
| 2022 | Dra. Soraya Manato (Câmara/ES) | 202239660001 | R$ 170 mil | R$ 170 mil | CIENTE | Aquisição de equipamentos e veículos para fomento dos Agricultores familiares documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016483 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9816792025 · Em execuçãorepasse R$ 403 mil
Aquisição de máquinas e equipamentos.
Emenda(s): COM. DE INTEGRACAO NACIONAL E DES. REGIONAL (R$ 403 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9576082024 · Em execuçãorepasse R$ 481 mil
Construção de Mirante no município de Alto Rio Novo/ES
Emenda(s): Fabiano Contarato (R$ 481 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9291792022 · Em execuçãorepasse R$ 384 mil
Pavimentação de Ruas no Município de Alto Rio Novo/ES
Emenda(s): Rose de Freitas (R$ 384 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9043022020 · Convênio Anuladorepasse R$ 239 mil
Obras de Contenção de Encostas
Emenda(s): Rose de Freitas (R$ 239 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9014432020 · Convênio Anuladorepasse R$ 363 mil
Aquisição de Patrulha Mecanizada
Emenda(s): Dra. Soraya Manato (R$ 363 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8861182019 · Convênio Anuladorepasse R$ 450 mil
Aquisi��o de Patrulha Mecanizada para atendimento aos agricultores do munic�pio de Alto Rio Novo/ES
Emenda(s): Rose de Freitas (R$ 450 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8749922018 · Convênio Anuladorepasse R$ 223 mil
Construção de Vestiário e Arquibancada no Estádio municipal José Silverol no Município de Alto Rio Novo - ES
Emenda(s): CARLOS MANATO (R$ 223 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8723182018 · Convênio Anuladorepasse R$ 127 mil
Caminhão toco carroceria de baú para atendimento ao produtores rurais do município.
Emenda(s): Helder Salomão (R$ 127 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8464842017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 295 mil
Obras de Contenção de Encostas
Emenda(s): Magno Malta (R$ 295 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- AMF ENGENHARIA E SERVICOS LTDA CNPJ 00638562000165 — R$ 277.227,57 em 4 pagamento(s), 30/04/2020 a 07/01/2021
- Convênio 8441832017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 195 mil
Aquisição de Patrulha Mecanizada
Emenda(s): LELO COIMBRA (R$ 195 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- VALENCE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS LTDA CNPJ 08250241000796 — R$ 186.400,00 em 1 pagamento(s), 28/11/2019 a 28/11/2019
- Convênio 8413192016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 116 mil
Aquisição de Patrulha mecanizada
Emenda(s): MARCUS VICENTE (R$ 116 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- AGROVALE MAQUINAS AGRICOLAS EIRELI CNPJ 22865897000159 — R$ 110.500,00 em 1 pagamento(s), 31/07/2020 a 31/07/2020
- CAMPO FORTE TRATORES E IMPLEMENTOS AGRICOLAS LTDA CNPJ 19917678000161 — R$ 13.762,00 em 1 pagamento(s), 17/08/2020 a 17/08/2020
- Convênio 8400692016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 244 mil
Aquisição de Patrulha Mecanizada para atendimento aos produtores rurais
Emenda(s): Ricardo Ferraço (R$ 244 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- TRACTORBEL TRATORES E PECAS BELO HORIZONTE LTDA CNPJ 17713959000410 — R$ 280.000,00 em 1 pagamento(s), 04/06/2018 a 04/06/2018
- Convênio 8378292016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 246 mil
Drenagem e Pavimentação de ruas no Município de Alto Rio Novo -ES
Emenda(s): MARCUS VICENTE (R$ 246 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUCTION PERSON LTDA CNPJ 12753592000100 — R$ 242.336,15 em 9 pagamento(s), 28/06/2019 a 29/05/2020
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Alto Rio Novo: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 31/08/2018AvaliaçãoRelatório nº 201407678 - Instituto Afonso Linares Prado - SEALP/ES - Qualificação Profissional
Prefeito(a) em 2018: Borel (PMDB, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — eleito.
- 31/08/2018AvaliaçãoRelatório nº 201407641 - Secretaria Estadual de Ciência, Tecnologia, Inovação, Educação Profissional e Trabalho - SECTTI-ES - Qualificação Profissional
Prefeito(a) em 2018: Borel (PMDB, mandato 2017–2020). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — eleito.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Alto Rio Novo/ES
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Espírito Santo. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 82,8%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO Simplificado |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | S2 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 21,5 | 30 | 71,7% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 20 | 20 | A (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 15 contratos e 57 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Alexandro da Padaria (PSD, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 35,4% | — | — | 42,8% | 15 | 100,0% | R$ 396 mil |
| 2026* | 38,6% | — | — | — | 1 | 100,0% | R$ 498 mil |
2021–2024: Borel (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 27,2% | — | — | 52,8% | — | — | — |
| 2022 | 29,8% | 21,8% | 26,8% | 43,4% | — | — | R$ 170 mil |
| 2023 | 46,3% | — | — | 51,6% | — | — | — |
| 2024 | 35,7% | — | — | 47,3% | 31 | 77,1% | — |
2017–2020: Borel (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 14,0% | — | — | — | — | — | — |
| 2018 | 16,0% | — | — | 51,0% | — | — | — |
| 2019 | 19,2% | — | — | 53,8% | — | — | — |
| 2020 | 52,3% | — | — | 45,9% | — | — | — |
2013–2016: Emanuela (PDT, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 13,4% | — | — | — | — | — | — |
| 2016 | 14,8% | 22,0% | 30,7% | 53,8% | — | — | — |
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