Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Trairi (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Trairi (CE): 718 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,3%.

Sinais para conferência20em 718 contratos no PNCP
Índice de transparência84,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,60%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 7,1 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

718 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 18/09/2026, somando R$ 239,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 718 (R$ 11,7 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano9
Prazo curto para propostas6
Empresa aberta pouco antes do contrato2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026206R$ 107,6 mi15,1%16,3%012,4%133
2025384R$ 119,0 mi11,7%23,6%022,0%191
2024125R$ 12,9 mi78,9%25,8%413,7%112
20233R$ 149 mil100,0%28,2%034,3%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 9

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contratação emergencial repetida 1

O mesmo órgão contratou o mesmo fornecedor por dispensa emergencial mais de uma vez em até 24 meses (a Lei 14.133, art. 75, VIII, veda a recontratação de empresa já contratada por emergência). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75, VIII).

Prazo curto para propostas 6

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 05/08/2024 · R$ 156 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 05/08/2024 a 09/08/2024.

    REGISTRO FORMAL DE PREÇOS PARA EVENTUAIS E FUTURAS AQUISIÇÕES DE KIT BEBÊ DESTINADOS A DISTRIBUIÇÃO AOS MUNICIPES CARENTES DO MUNICÍPIO DE TRAIRI

  • 18/06/2024 · R$ 5,4 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/06/2024 a 25/06/2024.

    REGISTRO FORMAL DE PREÇOS PARA EVENTUAIS E FUTURAS PRESTAÇÃO DESERVIÇOS DE ADORNAMENTO, ADEREÇAMENTO E PARAMENTAÇÃO DOS PRÉDIOS, RUAS E PRAÇAS EM PERÍODOS E TEM

  • 09/01/2024 · R$ 906 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/01/2024 a 16/01/2024.

    AQUISIÇÃO DE LIVROS DIDÁTICOS DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DA REDE MUNICIPAL DE ENSINO INFANTIL, JUNTO A SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DE TRAIRI/CE REFERÊNCIA

  • 23/06/2022 · R$ 611 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/06/2022 a 29/06/2022.

    REGISTRO DE PREÇO VISANDO A FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAL PERSONALIZADO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DAS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO DE TRAIRI -

  • 22/06/2022 · R$ 1,0 mi · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 22/06/2022 a 29/06/2022.

    REGISTRO DE PREÇO VISANDO A FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAL PERSONALIZADO PARA ATENDER AS NECESSIDADES DAS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICÍPIO DE TRAIRI -

  • 01/06/2022 · R$ 1,2 mi · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 01/06/2022 a 07/06/2022.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA COM REPOSIÇÃO DE

Muita contratação sem licitação no ano 1

Parcela do valor contratado por dispensa ou inexigibilidade acima do percentil 90 dos municípios do mesmo porte no ano, com pelo menos R$ 1 milhão em contratação direta. Fonte: PNCP.

  • 31/12/2024 · R$ 10,2 mi · Dispensa/Inexigibilidade

    78,9% do valor contratado em 2024 foi por dispensa ou inexigibilidade (mediana do porte 25,8%; percentil 90: 73,9%).

Empresa aberta pouco antes do contrato 2

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 19/02/2025 · R$ 734 mil · Pregão - Eletrônico
    F A COMERCIO LTDA CNPJ 57064498000173

    empresa aberta em 29/08/2024, 174 dias antes da assinatura.

    REGISTRO FORMAL DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE APARELHOS DE AR CONDICIONADO, DESTINADOS A MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DAS DIV

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TRAIRI
  • 19/02/2025 · R$ 511 mil · Pregão - Eletrônico
    F A COMERCIO LTDA CNPJ 57064498000173

    empresa aberta em 29/08/2024, 174 dias antes da assinatura.

    REGISTRO FORMAL DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE APARELHOS DE AR CONDICIONADO, DESTINADOS A MANUTENÇÃO DAS ATIVIDADES DAS DIV

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TRAIRI
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 09/02/2026 · R$ 10,5 mi · Pregão - Eletrônico
    VALEMED COMERCIO DE PRODUTOS MEDICOS LTDA CNPJ 57014704000130

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 104 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE INSUMOS MATERIAL LABORATORIAL E MATERIAL MÉDICO HOSPITALAR, DESTINADOS A ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE TRAIRI

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,60%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-4,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 16,2 mi4,5% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 6,6 mi1,9% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União58,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 250,3 mi−R$ 38,1 mi45,10%-12,5%R$ 3,7 mi2,8%—27,3%22,7%
2025R$ 357,6 miR$ 28,4 mi44,60%-4,5%R$ 16,2 mi1,9%58,8%25,4%28,0%
2024R$ 288,6 miR$ 132 mil47,59%4,1%R$ 11,4 mi3,4%64,7%28,1%27,0%
2023R$ 239,6 miR$ 304 mil50,68%4,7%R$ 7,6 mi2,8%64,8%36,0%25,1%
2022R$ 219,4 mi−R$ 5,1 mi51,33%6,1%−R$ 4,0 mi1,2%64,5%31,8%25,6%
2021R$ 179,3 miR$ 4,7 mi51,92%5,3%R$ 12,9 mi1,4%64,6%41,7%15,6%
2020R$ 145,8 miR$ 291 mil48,78%11,7%−R$ 1,6 mi1,7%57,4%37,9%23,0%
2019R$ 133,3 miR$ 807 mil47,62%37,2%R$ 242 mil3,2%63,6%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 7,1 mi6 planos · pago R$ 7,1 mi
Convênios com emenda (desde 2015)14repasse R$ 12,1 mi · pago a fornecedores R$ 5,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025AJ Albuquerque (Câmara/CE)202539020001R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTECONSTRUÇÃO DE UMA ARENINHA COM URBANIZAÇÃO DO ENTORNO BAIRRO: CRIANCÓ – SEDE – TRAIRI – ZONA URBANA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083065
2024AJ Albuquerque (Câmara/CE)202439020002R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEConstrução da praça matriz na sede do município de Trairi/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072710
2023AJ Albuquerque (Câmara/CE)202339020001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTE Pavimentação em pedra tosca em diversas localidades do distrito de Batalha (diversos trechos da zona urbana) no município de Trairi-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036775
2022AJ Albuquerque (Câmara/CE)202239020001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConstrução de uma quadra poliesportiva na localidade de Serrote, no município de Trairi-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019687
2022Moses Rodrigues (Câmara/CE)202237330004R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTEPavimentação em Intertravado no distrito de Flecheiras (zona urbana) no município de TRAIRI/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019311
2021AJ Albuquerque (Câmara/CE)202139020001R$ 500 milR$ 500 milCIENTEConstrução de uma Praça Pública no distrito de Gualdrapas, zona urbana do município de Trairi-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011762

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Trairi: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)84,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)63,0%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,33081,1% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515384 contratos e 278 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gustavo Moreira (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,6%25,4%28,0%58,8%38411,7%R$ 2,0 mi
2026*45,1%27,3%22,7%—20615,1%—
2021–2024: Gustavo (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202151,9%41,7%15,6%64,6%——R$ 500 mil
202251,3%31,8%25,6%64,5%——R$ 1,6 mi
202350,7%36,0%25,1%64,8%3100,0%R$ 1,0 mi
202447,6%28,1%27,0%64,7%12578,9%R$ 2,0 mi
2017–2020: Dr. Marcos Prado (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201755,5%31,4%29,1%65,1%———
201845,2%19,6%29,8%67,0%———
201947,6%——63,6%———
202048,8%37,9%23,0%57,4%———
2013–2016: Nara do Mauro (PSDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,5%34,5%28,1%60,1%———
201653,1%—23,0%63,9%———

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