Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Quiterianópolis (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Quiterianópolis (CE): 559 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 12 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 72,5%.

Sinais para conferência15em 559 contratos no PNCP
Índice de transparência72,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)48,09%abaixo do alerta
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 36,5 mi19 planos

Sinais em contratos e licitações

559 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 04/09/2026, somando R$ 202,6 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal12de 559 (R$ 13,2 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Empresa aberta pouco antes do contrato4

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026247R$ 64,7 mi3,6%16,7%019,2%79
2025253R$ 118,6 mi0,9%21,7%013,0%81
202459R$ 19,3 mi5,2%21,3%047,0%24

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 4

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 04/09/2026 · R$ 203 mil · Pregão - Eletrônico
    J2A EMPREENDIMENTOS E SERVIÇOS LTDA CNPJ 67256145000129

    empresa aberta em 10/06/2026, 86 dias antes da assinatura.

    AQUISIÇÃO E INSTALAÇÃO DE ACADEMIAS AO AR LIVRE E PARQUINHOS INFANTIS NO MUNICÍPIO DE QUITERIANÓPOLIS-CE

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  • 14/11/2025 · R$ 147 mil · Concorrência - Eletrônica
    C&S EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 62675146000194

    empresa aberta em 11/09/2025, 64 dias antes da assinatura.

    INSTALAÇÃO DE POÇOS PROFUNDOS EM DIVERSAS LOCALIDADES NO MUNICÍPIO DE QUITERIANÓPOLIS-CE

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  • 19/05/2025 · R$ 2,3 mi · Pregão - Eletrônico
    COMERCIAL YNOVAR DE AZ LTDA CNPJ 58357665000137

    empresa aberta em 05/12/2024, 165 dias antes da assinatura.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PARA MERENDA ESCOLAR, ATENDENDO AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE EDUCAÇÃO DO MUNICÍPIO

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  • 11/04/2025 · R$ 927 mil · Pregão - Eletrônico
    MARTINS & LIMA ENGENHARIA LTDA CNPJ 59042136000107

    empresa aberta em 22/01/2025, 79 dias antes da assinatura.

    CONTRATAÇÃO DOS SERVIÇOS PARA ELABORAÇÃO DE ESTUDOS E PROJETOS DE ENGENHARIA PARA O MUNICÍPIO DE QUITERIANÓPOLIS - CE

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Atividade da empresa diferente do objeto 3

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 12/05/2025 · R$ 3,6 mi · Pregão - Eletrônico
    SERV LOK SERVICOS E LOCACOES LTDA CNPJ 19007717000193

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Serviço de transporte de passageiros - locação de automóveis com motorista (nenhuma das 16 atividades registradas é desse ramo).

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS LOCAÇÕES DE MÁQUINAS PESADAS PARA ATENDER AS DEMANDAS DE VÁRIAS SECRETARIAS

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  • 12/05/2025 · R$ 150 mil · Pregão - Eletrônico
    SERV LOK SERVICOS E LOCACOES LTDA CNPJ 19007717000193

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Serviço de transporte de passageiros - locação de automóveis com motorista (nenhuma das 16 atividades registradas é desse ramo).

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS LOCAÇÕES DE MÁQUINAS PESADAS PARA ATENDER AS DEMANDAS DE VÁRIAS SECRETARIAS

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  • 12/05/2025 · R$ 120 mil · Pregão - Eletrônico
    SERV LOK SERVICOS E LOCACOES LTDA CNPJ 19007717000193

    objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Serviço de transporte de passageiros - locação de automóveis com motorista (nenhuma das 16 atividades registradas é desse ramo).

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS LOCAÇÕES DE MÁQUINAS PESADAS PARA ATENDER AS DEMANDAS DE VÁRIAS SECRETARIAS

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Contrato muito maior que o capital da empresa 5

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 18/05/2026 · R$ 1,2 mi · Pregão - Eletrônico
    A.SUELENE C.M.GONCALVES CNPJ 06245020000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 122 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE ÓLEO DIESEL COMUM DESTINADO AO ABASTECIMENTO DA FROTA DE VEÍCULOS OFICIAIS E MÁQUINAS PERTENCENTES ÀS DIVER

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  • 09/01/2026 · R$ 1,7 mi · Pregão - Eletrônico
    A.SUELENE C.M.GONCALVES CNPJ 06245020000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 169 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS DE PETRÓLEO DESTINADOS ÀS DIVERSAS SE

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  • 09/01/2026 · R$ 1,1 mi · Pregão - Eletrônico
    A.SUELENE C.M.GONCALVES CNPJ 06245020000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 112 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS DE PETRÓLEO DESTINADOS ÀS DIVERSAS SE

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  • 09/01/2026 · R$ 563 mil · Pregão - Eletrônico
    A.SUELENE C.M.GONCALVES CNPJ 06245020000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 56 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE COMBUSTÍVEIS E DERIVADOS DE PETRÓLEO DESTINADOS ÀS DIVERSAS SE

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  • 15/01/2025 · R$ 1,2 mi · Pregão - Eletrônico
    A.SUELENE C.M.GONCALVES CNPJ 06245020000109

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 119 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE COMBUSTÍVES E LUBRIFICANTES DESTINADOS ÀS DIVERSAS SECRETARIAS

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2016–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)48,09%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-25,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 24,8 mi10,8% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 653 mil0,3% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União67,3%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 100,3 mi−R$ 28,2 mi48,04%-27,4%−R$ 12,2 mi1,7%—21,2%24,4%
2025R$ 229,2 miR$ 29,0 mi48,09%-25,1%R$ 24,8 mi0,3%67,3%23,1%26,3%
2024R$ 183,6 mi−R$ 6,1 mi41,95%-9,0%−R$ 9,9 mi0,4%64,4%22,3%25,2%
2023R$ 150,9 miR$ 14,2 mi44,19%-1,2%R$ 6,9 mi0,3%53,0%18,4%28,6%
2022R$ 120,1 miR$ 2,0 mi48,52%-11,7%R$ 303 mil4,2%69,2%23,6%23,8%
2021R$ 85,7 miR$ 6,1 mi51,14%-23,5%R$ 8,6 mi2,0%70,6%——
2020R$ 74,1 miR$ 524 mil53,26%-10,0%R$ 576 mil3,3%66,1%——
2019R$ 64,5 mi—48,22%87,5%R$ 745 mil2,2%63,6%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 36,5 mi19 planos · pago R$ 33,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)16repasse R$ 40,9 mi · pago a fornecedores R$ 26,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Matheus Noronha (Câmara/CE)202644250003R$ 995 milR$ 995 milCIENTECONSTRUÇÃO DE UMA BARRAGEM DE TERRA, NA LOCALIDADE DE DESTERRO, MUNICÍPIO DE QUITERIANÓPOLIS-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097715
2026Júnior Mano (Câmara/CE)202640280004R$ 3,0 miR$ 0,00CIENTEConstrução de passagem molhada no Distrito de São Francisco e no Distrito de Baíxio na zona rural do municipio de Quiterianopolis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091665
2025Tadeu Oliveira (Câmara/CE)202545440001R$ 990 milR$ 990 milCIENTEConstrução de Açude na localidade de Desterro, município de Quiterianópolis/CE - 200 famílias
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081072
2025Tadeu Oliveira (Câmara/CE)202545440001R$ 792 milR$ 792 milCIENTEReforma da Iluminação das Vias da Sede, na zona Urbana de Quiterianópolis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081073
2025Yury Bruno (Câmara/CE)202544910015R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTEConstrução de Açude na área rural do município de Quiterianópolis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085401
2025Yury Bruno (Câmara/CE)202544910015R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTEImplantação de Passagem Molhada em Estradas Vicinais na área rural do município de Quiterianopólis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085402
2025Matheus Noronha (Câmara/CE)202544250003R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPavimentação de Estradas no município de Quiterianopolis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076972
2024Yury Bruno (Câmara/CE)202444910021R$ 7,0 miR$ 7,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura do município de Quiterianópolis/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-075288
2024André Fernandes (Câmara/CE)202443030005R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura do município de Quiterianópolis/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-074303
2023Júnior Mano (Câmara/CE)202340280004R$ 750 milR$ 750 milCIENTECusteio da assistência social do município de Quiterianópolis 08.244.0807.2.040 Manutencao das Atividades Gerais da Secretaria de Assistencia Social, Trabalho e Empreendedorismo
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031518
2023Vaidon Oliveira (Câmara/CE)202338590005R$ 3,3 miR$ 3,3 miCIENTEInvestimento na Infraestrutura do município de Quiterianópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036682
2022Júnior Mano (Câmara/CE)202240280001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura desportiva do município de Quiterianópolis.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-014563
2022Dr. Jaziel (Câmara/CE)202239610003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura do município de Quiterianópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020141
2022Vaidon Oliveira (Câmara/CE)202238590003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura do município de Quiterianópolis 15.451.1506 Insfraestrutura e Servicos de Praça, Parque e Jardins 27.813.0231.1.032 Construção/Ampliação/Reforma de Ginasio, Quadras Poliesportivas.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019597
2021Júnior Mano (Câmara/CE)202140280004R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEInvestimento na Infraestrutura do Município de Quiterianópolis/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012532
2021Dr. Jaziel (Câmara/CE)202139610003R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura e saneamento do município de Quiterianópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012173
2021Célio Studart (Câmara/CE)202139360006R$ 87 milR$ 87 milCIENTECusteio de ações voltados ao bem estar animal no município de Quiterianópolis/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-2-013730
2021Vaidon Oliveira (Câmara/CE)202138590005R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInvestimento na infraestrutura do município de Quiterianópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011651
2020Júnior Mano (Câmara/CE)202040280009R$ 1,7 miR$ 1,7 miCIENTEInvestimento e custeio de serviços no município de Quiterianópolis
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004788

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Quiterianópolis: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)72,5%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)17,53058,2% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515259 contratos e 109 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Dra. Juliana Abreu (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202548,1%23,1%26,3%67,3%2530,9%R$ 7,7 mi
2026*48,0%21,2%24,4%—2473,6%R$ 4,0 mi
2021–2024: Dra Priscilla Barreto (PSD, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202151,1%——70,6%——R$ 5,1 mi
202248,5%23,6%23,8%69,2%——R$ 5,0 mi
202344,2%18,4%28,6%53,0%——R$ 4,0 mi
202442,0%22,3%25,2%64,4%595,2%R$ 9,0 mi
2017–2020: Dr Barreto (SD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201756,5%——————
201850,8%——62,6%———
201948,2%——63,6%———
202053,3%——66,1%——R$ 1,7 mi
2013–2016: Dr. Barreto (PSD, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201645,5%——————

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