Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Itapiúna (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Itapiúna (CE): 396 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); índice de transparência da prefeitura de 77,6%.

Sinais para conferência14em 396 contratos no PNCP
Índice de transparência77,6%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)47,21%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Emendas PixR$ 498 mil1 planos

Sinais em contratos e licitações

396 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/08/2026, somando R$ 291,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 396 (R$ 219,7 mi)
Prazo curto para propostas12
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026141R$ 38,8 mi1,9%18,1%017,4%56
2025236R$ 251,3 mi1,4%23,7%088,4%99
202418R$ 846 mil45,6%21,9%048,7%16
20231R$ 385 mil0,0%13,9%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 12

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 13/07/2026 · R$ 195 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/07/2026 a 14/07/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 202409050003 DERIVADA DO PREGÃO ELETRONICO 2024.07.31.001, PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 00005.20240715/0001-64 DO MUNICIPIO D

  • 01/06/2026 · R$ 1,3 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 01/06/2026 a 02/06/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 2026.02.24.1 DERIVADA DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 11.001/2026- SRP PE DO MUNICIPIO DE BANABUIU/CE - OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMP

  • 25/05/2026 · R$ 94 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 25/05/2026 a 26/05/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 202505090001 DERIVADO DO PREGÃO ELETRONICO Nº 04.11.01/2025-PE, PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 00007.20250414/0001 DO MUNICIPIO

  • 14/05/2026 · R$ 15 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/05/2026 a 15/05/2026.

    ADESÃO AS ATAS DE REGISTRO DE PREÇO Nº 04.001.1/2025,04.001.2/2025, 04.001.3/2025, 04.001.4/2025, 04.001.5/2025 DERIVADA DO PREGÃO ELETRNICO Nº 04.001/2025-PESR

  • 09/04/2026 · R$ 1,7 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/04/2026 a 10/04/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 202506100001 e nº 202601220001 - AQUISIÇÃO DE MATERIAL DE CONSTRUÇÃO, FERRAMENTAS E EQUIPAMENTOS DIVERSOS, DESTINADOS A MA

  • 27/03/2026 · R$ 928 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/03/2026 a 30/03/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 039/2025-001 PE SRP DERIVADA DO PREGÃO ELETRONICO PARA REGISTRO DE PREÇOS Nº 039/2025 PE SRP DO MUNICIPIO DE REDENÇÃO - OB

  • 16/03/2026 · R$ 2,5 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 16/03/2026 a 17/03/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 202512150001, DERIVADA DA CONCORRÊNCIA PUBLICA Nº 0052025 CE-SRP REFERENTE AO PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 00005.20250616/00

  • 09/03/2026 · R$ 1,3 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 09/03/2026 a 10/03/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 11.DIV-PE/2025 - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM SERVIÇO DE GERENCIAMENTO E CONTROLE INFORMATIZADO DA FROTA DE VEIC

  • 20/01/2026 · R$ 2,5 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/01/2026 a 21/01/2026.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 001/2024-CONMETRO DO CONSÓRCIO INTERMUNICIPAL DA REGIÃO METROPOLITANA DE ALAGOAS - OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALI

  • 03/06/2025 · R$ 1,0 mi · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 03/06/2025 a 04/06/2025.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 202505060001, DERIVADA DO PROCESSO DE CONCORRÊNCIA PÚBLICA Nº 2025.01.23.007-CE - CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PRE

  • 27/02/2025 · R$ 412 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/02/2025 a 28/02/2025.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 202501300001, DERIVADA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 00007.20240807/0002-24 - AQUISIÇÕES DE MEDICAMENTOS PARA SUPRIR AS NEC

  • 18/02/2025 · R$ 989 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 18/02/2025 a 19/02/2025.

    ADESÃO A ATA DE REGISTRO DE PREÇO Nº 015/2024, DERIVADA DO PREGÃP ELETRÔNICO Nº 015/2024 - FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE GENEROS ALIMENTICIOS DESTINADOS A C

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 27/05/2025 · R$ 224 mil · Pregão - Eletrônico
    C.O.M.E.R.C.I.A.L ARRUDA LTDA CNPJ 59182452000184

    empresa aberta em 30/01/2025, 117 dias antes da assinatura.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS DE LIMPEZA E MATERIAL DESCARTÁVEL PARA ATENDER AS NE

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ITAPIUNA
Contrato muito maior que o capital da empresa 1

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 07/04/2025 · R$ 219,5 mi · Pregão - Eletrônico
    SAFIRA LOCACOES E SERVICOS LTDA CNPJ 38080703000140

    capital social de R$ 2.500.000,00 — contrato 87 vezes maior.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURA E EVENTUAL PARA PRESTAÇÃO E SERVIÇOS DE LOCAÇÃO DE MÁQUINAS PESADAS PARA ATENDER AS NECES

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE ITAPIUNA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)47,21%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL12,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 3,5 mi3,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 2,1 mi1,8% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União61,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 80,8 mi−R$ 7,4 mi49,04%6,0%R$ 1,6 mi3,5%———
2025R$ 113,8 miR$ 4,7 mi47,21%12,7%R$ 3,5 mi1,8%61,5%38,7%25,6%
2024R$ 96,0 mi−R$ 148 mil49,80%21,4%−R$ 4,6 mi1,1%67,1%35,1%29,3%
2023R$ 88,6 mi−R$ 3,1 mi58,49%22,5%−R$ 333 mil2,2%62,9%30,6%33,4%
2022R$ 80,8 mi−R$ 2,0 mi55,44%25,1%R$ 497 mil1,7%61,6%29,3%42,5%
2021R$ 63,9 mi−R$ 5,4 mi58,36%35,6%−R$ 2,0 mi5,3%63,2%——
2020R$ 55,7 mi−R$ 1,2 mi49,94%34,5%R$ 571 mil7,4%60,2%——
2019R$ 49,6 mi−R$ 1,9 mi55,52%33,6%−R$ 500 mil10,4%63,4%31,7%35,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 498 mil1 planos · pago R$ 498 mil · 2 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)17repasse R$ 8,0 mi · pago a fornecedores R$ 3,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026José Airton Félix Cirilo (Câmara/CE)202624410006R$ 498 milR$ 498 milCIENTEPavimentação em piso intertravado na Sede do Município de Itapiúna/CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091489
2025Idilvan Alencar (Câmara/CE)202541470003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAquisição De Equipamento E Material Permanente Para Unidade Básica De Saúde: UBS Sede III Jonacy Garcia Cavalcante de Oliveira (9141596); UBS Sede II Centro de Saude de Itapiúna (2426870); UBS Sede I José Clementino e Silva (7061889); UBS d
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080711
2025Idilvan Alencar (Câmara/CE)202541470003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoO presente recurso é solicitado para a aquisição de equipamentos e material permanente, representando um investimento estratégico crucial para a infraestrutura e aprimoramento da capacidade resolutiva de seis Unidades Básicas de Saúde (UBS)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-088227

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto R$ 400 mil

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)77,6%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)17,63058,6% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515236 contratos e 75 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Júnior Lopes (PSB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202547,2%38,7%25,6%61,5%2361,4%—
2026*49,0%———1411,9%R$ 498 mil
2021–2024: Dário Coelho (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202158,4%——63,2%———
202255,4%29,3%42,5%61,6%———
202358,5%30,6%33,4%62,9%10,0%—
202449,8%35,1%29,3%67,1%1845,6%—
2017–2020: Dário Coelho (PMDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201743,4%32,9%32,8%45,5%———
201861,4%25,6%38,2%66,8%———
201955,5%31,7%35,2%63,4%———
202049,9%——60,2%———
2013–2016: Wauston (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201558,6%——68,4%———

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