Fiscalização cidadã: Ipueiras (CE)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Ipueiras (CE): 238 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 64,3%.
Sinais em contratos e licitações
238 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 24/09/2026, somando R$ 929,5 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 2 Prazo curto para propostas
- 1 Atividade da empresa diferente do objeto
- 3 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 83 | R$ 74,6 mi | 4,5% | 16,7% | 0 | 21,9% | 72 |
| 2025 | 117 | R$ 845,1 mi | 0,2% | 21,7% | 0 | 93,2% | 100 |
| 2024 | 38 | R$ 9,8 mi | 5,4% | 21,3% | 0 | 18,5% | 31 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Prazo curto para propostas 2
Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).
- 04/02/2025 · R$ 790 mil · Pregão - Eletrônico
4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 04/02/2025 a 10/02/2025.
Registro de preços visando a futura e eventual aquisição de combustível para atender as necessidades do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Ipueiras - CE
- 06/03/2024 · R$ 110 mil · Pregão - Eletrônico
6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 06/03/2024 a 14/03/2024.
REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE ÁGUA ADICIONADA DE SAIS, SEM GÁS, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DOS DIVERSAS SECRETARIAS DO MUNICIPIO D
Atividade da empresa diferente do objeto 1
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 17/03/2026 · R$ 538 mil · Pregão - EletrônicoAPIGUANA MAQUINAS E FERRAMENTAS LTDA CNPJ 07240450000109
objeto da categoria “combustível”; atividade principal da empresa: Comércio varejista de ferragens e ferramentas (nenhuma das 3 atividades registradas é desse ramo).
[LICITANET] - [LICITANET] - AQUISIÇÃO DE COMBUSTÍVEIS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA FROTA DE VEÍCULOS NO PERÍMETRO DA
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPUEIRAS
Contrato muito maior que o capital da empresa 3
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 30/03/2026 · R$ 1,6 mi · Pregão - EletrônicoLABOCLINICA LABORATORIO E ANALISES LTDA CNPJ 41175635000107
capital social de R$ 20.000,00 — contrato 80 vezes maior.
[LICITANET] - [LICITANET] - CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA A PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS LABORATORIAIS DE ANÁLISES
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPUEIRAS - 10/12/2025 · R$ 5,7 mi · Pregão - EletrônicoSEGE - SISTEMAS DE EDUCACAO E GESTAO DE EXCELENCIA LTDA CNPJ 26699930000179
capital social de R$ 100.000,00 — contrato 57 vezes maior.
[LICITANET] - [LICITANET] - REGISTRO DE PREÇOS PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS DIDÁTICOS PARA ATENDER À
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPUEIRAS - 09/04/2025 · R$ 787,8 mi · Pregão - EletrônicoF. M. DIAS CNPJ 23790795000184
capital social de R$ 15.000,00 — contrato 52.517 vezes maior.
[LICITANET] - REGISTRO DE PREÇO PARA FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE URNAS FUNERÁRIAS E SERVIÇOS DE TRANSLADO FUNEBRE,
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPUEIRAS
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 175,0 mi | −R$ 7,1 mi | 48,01% | -13,8% | R$ 25,9 mi | 2,5% | — | 22,2% | 9,3% |
| 2025 | R$ 241,1 mi | R$ 16,9 mi | 48,21% | 1,8% | R$ 11,5 mi | 1,5% | 62,9% | 24,7% | 26,4% |
| 2024 | R$ 192,9 mi | R$ 315 mil | 48,37% | 8,8% | −R$ 2,6 mi | 2,2% | 64,1% | 28,6% | 29,6% |
| 2023 | R$ 160,9 mi | −R$ 5,9 mi | 53,95% | 7,1% | −R$ 3,5 mi | 1,5% | 67,1% | 27,7% | 25,6% |
| 2022 | R$ 151,5 mi | −R$ 4,1 mi | 51,82% | 8,4% | R$ 682 mil | 1,8% | 64,7% | 20,5% | 54,4% |
| 2021 | R$ 118,3 mi | R$ 14,8 mi | 54,59% | -3,2% | R$ 21,1 mi | 6,9% | 64,4% | 20,4% | 38,7% |
| 2020 | R$ 101,8 mi | R$ 1,1 mi | 53,12% | 2,2% | R$ 3,5 mi | 6,4% | 57,9% | 27,5% | 36,1% |
| 2019 | R$ 91,9 mi | R$ 2,3 mi | 52,54% | 7,8% | R$ 1,5 mi | 7,2% | 59,9% | 25,6% | 42,4% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | Eduardo Bismarck (Câmara/CE) | 202439700004 | R$ 2,0 mi | R$ 2,0 mi | CIENTE | Construção de Praça Gastronômica documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073014 |
| 2023 | Eduardo Bismarck (Câmara/CE) | 202339700006 | R$ 3,0 mi | R$ 3,0 mi | CIENTE |
1. CONSTRUÇÃO DE 1 UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE (UBS), NAS LOCALIDADES DE SÃO JOSÉ (ZONA URBANA) NO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS-CE.
2. CONSTRUÇÃO DE 1 UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE (UBS), NAS LOCALIDADES DE BALSEIRO (ZONA URBANA) NO MUNICÍPIO DE IPUEI documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037379 |
| 2022 | Eduardo Bismarck (Câmara/CE) | 202239700001 | R$ 1,9 mi | R$ 1,9 mi | CIENTE | Construção de 3 Campos de Futebol (Areninhas) nas localidades de Alazans, Matriz e Charé; Construção de 135 Bueiros na sede e Distritos do município; Construção de 2 Unidades de Saúde Básicas nas localidades de São José e Balseiros; Pavimen documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020188 |
| 2021 | Eduardo Bismarck (Câmara/CE) | 202139700007 | R$ 2,0 mi | R$ 2,0 mi | CIENTE | Pavimentação na sede do município de Ipueiras-CE documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012192 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9168302021 · Em execuçãorepasse R$ 293 mil
CONSTRUÇÃO DE PRAÇA ESPORTIVA NO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS-CE.
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 293 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
- NORTH EMPREENDIMENTOS E SERVICOS LTDA CNPJ 35131683000109 — R$ 121.411,34 em 2 pagamento(s), 08/05/2026 a 07/07/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 333 mil)
- Convênio 9116462021 · Prestação de Contas Iniciada Por Antecipaçãorepasse R$ 286 mil
AQUISIÇÃO DE TRATOR DE PNEU E DE GRADE HIDRÁULICA PARA MUNICÍPIO DE IPUEIRAS-CE
Emenda(s): RELATOR GERAL (R$ 286 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- PIONEIRA - COMERCIO DE MAQUINAS E EQUIPAMENTOS AGROPECUARIOS LTDA CNPJ 34737732000261 — R$ 237.021,20 em 2 pagamento(s), 08/01/2026 a 07/04/2026 · 3 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 472 mil)
- Convênio 8577032017 · Prestação de Contas Comprovada em Análiserepasse R$ 722 mil
Pavimentação em Pedra Tosca em trechos das estradas vicinais que ligam a localidade de Ramadinha à localidade de Areias e a localidade de São Francisco à localidade de Tucuns, para o escoamento da produção no município de Ipueiras –CE.
Emenda(s): BANCADA DO CEARA (R$ 722 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
- AVAM SERVICOS LTDA CNPJ 18640470000185 — R$ 388.389,95 em 8 pagamento(s), 26/05/2020 a 03/12/2020
- Convênio 8513962017 · Em execuçãorepasse R$ 700 mil
AMPLIAÇÃO DE UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE
Emenda(s): Leônidas Cristino (R$ 700 mil) · MINISTERIO DA SAUDE
- M5 CONSTRUTORA & SERVICOS URBANOS LTDA CNPJ 25234497000133 — R$ 730.416,97 em 9 pagamento(s), 22/06/2021 a 16/01/2025
- Convênio 8321982016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 390 mil
Pavimentação no município de Ipueiras - CE
Emenda(s): Leônidas Cristino (R$ 390 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- APOLO SERVICOS EIRELI CNPJ 13766379000197 — R$ 362.504,05 em 6 pagamento(s), 23/10/2018 a 13/03/2020
Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 5
O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.
- 27/06/2025R$ 213 milMUNICIPIO DE IPUEIRAS
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE VEÍCULOS PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS, DE ACORDO COM A PROPOSTA Nº 11172.1880001/24-0
- 12/09/2024R$ 7.000,00MUNICIPIO DE IPUEIRAS
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANENTES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS CE, CONFORME EMENDA PARLAMENTA
- 12/08/2024R$ 5.390,00MUNICIPIO DE IPUEIRAS
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANENTES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS CE, CONFORME EMENDA PARLAMENTA
- 12/08/2024R$ 10 milMUNICIPIO DE IPUEIRAS
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANENTES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS CE, CONFORME EMENDA PARLAMENTA
- 12/08/2024R$ 2.270,00MUNICIPIO DE IPUEIRAS
[LICITANET] - AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PERMANENTES, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPUEIRAS CE, CONFORME EMENDA PARLAMENTA
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ipueiras: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 16/09/2016ApuraçãoRDE 00206.001210/2013-31 - Cidades - Ipueiras/CE
Prefeito(a) em 2016: Raimundo Mariano (PSB, mandato 2013–2016). Na eleição seguinte: não consta candidatura nas eleições seguintes (até 2026) na base do TSE.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 4,3 | 30 | 14,5% — nível Inicial (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 117 contratos e 124 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Júnior do Titico (REPUBLICANOS, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 48,2% | 24,7% | 26,4% | 62,9% | 117 | 0,2% | — |
| 2026* | 48,0% | 22,2% | 9,3% | — | 83 | 4,5% | — |
2021–2024: Júnior do Titico (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 54,6% | 20,4% | 38,7% | 64,4% | — | — | R$ 2,0 mi |
| 2022 | 51,8% | 20,5% | 54,4% | 64,7% | — | — | R$ 1,9 mi |
| 2023 | 54,0% | 27,7% | 25,6% | 67,1% | — | — | R$ 3,0 mi |
| 2024 | 48,4% | 28,6% | 29,6% | 64,1% | 38 | 5,4% | R$ 2,0 mi |
2017–2020: Nenem do Cazuza (PDT, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 52,9% | 25,0% | 41,6% | 66,2% | — | — | — |
| 2018 | 52,7% | 21,1% | 44,4% | 60,2% | — | — | — |
| 2019 | 52,5% | 25,6% | 42,4% | 59,9% | — | — | — |
| 2020 | 53,1% | 27,5% | 36,1% | 57,9% | — | — | — |
2013–2016: Raimundo Mariano (PSB, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 52,8% | 22,3% | 37,8% | 64,3% | — | — | — |
| 2016 | 52,8% | — | 35,4% | 65,4% | — | — | — |
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