Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Ipaporanga (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Ipaporanga (CE): 693 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 81,5%.

Contas, contratos e repasses de IpaporangaComo funciona
Sinais para conferência14em 693 contratos no PNCP
Índice de transparência81,5%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)—
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 200 mil1 planos

Sinais em contratos e licitações

693 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 16/09/2026, somando R$ 89,4 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 693 (R$ 6,8 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano6
Prazo curto para propostas3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026271R$ 41,7 mi3,1%18,1%018,2%142
2025299R$ 30,8 mi12,4%23,7%018,9%104
2024123R$ 16,9 mi30,8%21,9%033,3%66

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 6

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 3

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 27/07/2022 · R$ 102 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 27/07/2022 a 29/07/2022.

    Aquisição de vestuários para atender as necessidades das diversas Secretarias da Prefeitura de Ipaporanga, conforme especificações e quantidades descritas const

    Ver no PNCP
  • 15/06/2022 · R$ 29 mil · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 15/06/2022 a 21/06/2022.

    Aquisição de equipamentos, complementares, destinados a atender aos alunos e professores do Ensino Fundamental da Rede Municipal de Ipaporanga, através do Progr

    Ver no PNCP
  • 24/05/2022 · R$ 4,2 mi · Pregão - Eletrônico

    4 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/05/2022 a 30/05/2022.

    Contratação de serviços de transporte escolar para atender os alunos da Rede Pública do Município de Ipaporanga, conforme condições contidas no Anexo I do Edita

    Ver no PNCP
Contrato muito maior que o capital da empresa 5

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 24/07/2026 · R$ 710 mil · Pregão - Eletrônico
    A C DA COSTA BILEGA CNPJ 15304028000190

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 71 vezes maior.

    A Prefeitura Municipal de Ipaporanga, considerando a essencialidade de assegurar o contínuo funcionamento e a segurança

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPAPORANGA
  • 15/07/2026 · R$ 1,3 mi · Pregão - Eletrônico
    A C DA COSTA BILEGA CNPJ 15304028000190

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 130 vezes maior.

    A Prefeitura Municipal de Ipaporanga, considerando a essencialidade de assegurar o contínuo funcionamento e a segurança

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPAPORANGA
  • 15/07/2026 · R$ 740 mil · Pregão - Eletrônico
    A C DA COSTA BILEGA CNPJ 15304028000190

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 74 vezes maior.

    A Prefeitura Municipal de Ipaporanga, considerando a essencialidade de assegurar o contínuo funcionamento e a segurança

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPAPORANGA
  • 08/04/2025 · R$ 2,5 mi · Pregão - Eletrônico
    FASE COOPERATIVA DE TRABALHO DE ASSEIO E CONSERVACAO CNPJ 51942144000106

    capital social de R$ 350,00 — contrato 7.132 vezes maior.

    Contratação de serviço de mão de obra complementar, por hora trabalhada, destinada a manutenção e conservação do patrimô

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPAPORANGA
  • 08/04/2025 · R$ 1,5 mi · Pregão - Eletrônico
    FASE COOPERATIVA DE TRABALHO DE ASSEIO E CONSERVACAO CNPJ 51942144000106

    capital social de R$ 350,00 — contrato 4.312 vezes maior.

    Contratação de serviço de mão de obra complementar, por hora trabalhada, destinada a manutenção e conservação do patrimô

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE IPAPORANGA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)—— · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL—limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primário−R$ 1,1 mi-1,2% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União67,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 56,5 mi−R$ 13,3 mi40,96%-5,6%R$ 5,7 mi9,4%———
2025R$ 94,3 mi−R$ 598 mil——−R$ 1,1 mi—67,7%20,6%30,4%
2024R$ 80,8 mi−R$ 1,0 mi43,31%8,7%R$ 4,1 mi—64,4%20,1%33,2%
2023R$ 59,1 mi−R$ 2,1 mi44,10%36,5%R$ 3,1 mi—68,9%23,0%28,4%
2022R$ 54,1 miR$ 356 mil38,94%30,8%R$ 3,1 mi7,2%62,6%16,3%40,9%
2021R$ 39,8 miR$ 426 mil47,30%17,1%R$ 2,1 mi10,1%67,2%18,6%21,4%
2020R$ 34,2 miR$ 672 mil44,93%18,1%−R$ 1,4 mi11,8%63,8%18,9%22,9%
2019R$ 31,3 mi−R$ 1,0 mi45,33%19,5%R$ 332 mil10,0%67,2%19,9%26,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 200 mil1 planos · pago R$ 200 mil
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 1,8 mi · pago a fornecedores R$ 1,7 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2022Idilvan Alencar (Câmara/CE)202241470005R$ 200 milR$ 200 milCIENTECONSTRUÇÃO DE UMA PISTA DE SKATE, AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE DESPORTO E LAZER E CONSTRUÇÃO DE PRAÇA PÚBLICA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021612

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 8

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 15/01/2026R$ 27 milMUNICIPIO DE IPAPORANGA

    FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11

    Ver no PNCP
  • 15/01/2026R$ 1.244,62MUNICIPIO DE IPAPORANGA

    FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11

    Ver no PNCP
  • 31/10/2025R$ 19 milMUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11924674000124003 -

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  • 31/10/2025R$ 9.492,00MUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11924674000124003 -

    Ver no PNCP
  • 29/10/2025R$ 37 milMUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE IPAPORANGA-CEARÁ, EM CONFORMIDADE COM A EMENDA PARLAMENTAR Nº4138000

    Ver no PNCP
  • 13/10/2025R$ 29 milMUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11924674000124003 -

    Ver no PNCP
  • 13/10/2025R$ 3.596,00MUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11924674000124003 -

    Ver no PNCP
  • 13/10/2025R$ 2.410,00MUNICIPIO DE IPAPORANGA

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS E MATERIAIS PERMANENTES PARA ESTABELECIMENTOS DE SAÚDE. CONFORME EMENDA PARLAMENTAR SAB N° 20830018 - PROPOSTA N° 11924674000124003 -

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Ipaporanga: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)81,5%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)50,1%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)21,53071,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515299 contratos e 118 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Amaro Pereira (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
2025—20,6%30,4%67,7%29912,4%—
2026*41,0%———2713,1%—
2021–2024: Amaro Pereira (PT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202147,3%18,6%21,4%67,2%———
202238,9%16,3%40,9%62,6%——R$ 200 mil
202344,1%23,0%28,4%68,9%———
202443,3%20,1%33,2%64,4%12330,8%—
2017–2020: Toinho Contábil (PT, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,1%24,9%24,2%67,2%———
201841,4%25,9%28,8%67,2%———
201945,3%19,9%26,3%67,2%———
202044,9%18,9%22,9%63,8%———
2013–2016: Toinho Contabil (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201542,9%35,0%37,4%67,2%———
201644,7%—37,0%69,2%———

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