Fiscalização cidadã: Hidrolândia (CE)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Hidrolândia (CE): 323 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 84,6%.
Sinais em contratos e licitações
323 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/10/2026, somando R$ 122,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
- 1 Empresa aberta pouco antes do contrato
- 2 Atividade da empresa diferente do objeto
- 2 Contrato muito maior que o capital da empresa
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 162 | R$ 57,5 mi | 16,8% | 18,1% | 0 | 10,8% | 86 |
| 2025 | 111 | R$ 48,6 mi | 7,6% | 23,7% | 0 | 22,9% | 83 |
| 2024 | 50 | R$ 16,1 mi | 29,7% | 21,9% | 0 | 25,7% | 36 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Empresa aberta pouco antes do contrato 1
Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.
- 19/05/2025 · R$ 144 mil · Pregão - EletrônicoH. J. P. FERREIRA COMERCIO E SERVICOS LTDA CNPJ 58922755000123
empresa aberta em 16/01/2025, 123 dias antes da assinatura.
SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO DE COMPUTADORES E SEUS PERIFÉRICOS | SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO E REPARAÇÃO DE COMPUTADORES E SEUS PE
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Atividade da empresa diferente do objeto 2
Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.
- 15/05/2026 · R$ 111 mil · Pregão - EletrônicoINTERPUBLICA ASSESSORIA E CONSULTORIA MUNICIPAL LTDA CNPJ 03675644000178
objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia da informação (nenhuma das 9 atividades registradas é desse ramo).
CESSÃO TEMPORÁRIA DE DIREITOS SOBRE PROGRAMAS DE COMPUTADOR LOCAÇÃO DE SOFTWARE - SISTEMA DE CONTABILIDADE PÚBLICA | CES
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE HIDROLANDIA - 15/05/2025 · R$ 124 mil · Pregão - EletrônicoINTERPUBLICA ASSESSORIA E CONSULTORIA MUNICIPAL LTDA CNPJ 03675644000178
objeto da categoria “gêneros alimentícios / merenda”; atividade principal da empresa: Suporte técnico, manutenção e outros serviços em tecnologia da informação (nenhuma das 9 atividades registradas é desse ramo).
CESSÃO TEMPORÁRIA DE DIREITOS SOBRE PROGRAMAS DE COMPUTADOR LOCAÇÃO DE SOFTWARE - SISTEMA DE CONTABILIDADE PÚBLICA | CES
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Contrato muito maior que o capital da empresa 2
Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.
- 30/12/2025 · R$ 6,7 mi · Concorrência - EletrônicaMOREIRA MESQUITA ENGENHARIA E SERVICOS LTDA CNPJ 21691178000104
capital social de R$ 100.000,00 — contrato 66 vezes maior.
OBRAS CIVIS PUBLICAS (CONSTRUCÃO) - CONSTRUÇÃO DE UMA ESCOLA 5 SALAS PADRÃO FNDE NO BAIRRO CAIXA D'ÁGUA NO MUNICÍPIO DE
Ver no PNCP · MUNICIPIO DE HIDROLANDIA - 28/02/2025 · R$ 2,5 mi · Pregão - EletrônicoTENDENCIA EDUTECH EDUCACAO E TECNOLOGIA LTDA CNPJ 32269004000166
capital social de R$ 40.000,00 — contrato 62 vezes maior.
ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS Nº 12/SME-PE/2024, DE ORIGEM DO PREGÃO Nº 12/2024/SME-PE/2024, GERENCIADA PELA SECRET
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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 81,6 mi | −R$ 5,1 mi | 46,12% | -1,4% | R$ 7,8 mi | 7,6% | — | — | — |
| 2025 | R$ 104,3 mi | −R$ 6,7 mi | 43,90% | 9,2% | −R$ 1,0 mi | 3,1% | 69,1% | 35,2% | 25,0% |
| 2024 | R$ 92,8 mi | −R$ 4,2 mi | 42,65% | 3,8% | −R$ 662 mil | 1,4% | 70,1% | 32,5% | 26,7% |
| 2023 | R$ 78,0 mi | −R$ 1,9 mi | 47,43% | -2,2% | −R$ 5,9 mi | 1,2% | 70,5% | 30,5% | 27,6% |
| 2022 | R$ 72,4 mi | −R$ 299 mil | 45,29% | -4,4% | R$ 204 mil | 5,8% | 73,5% | — | — |
| 2021 | R$ 58,3 mi | R$ 4,3 mi | 40,85% | 1,2% | R$ 4,1 mi | 8,2% | 71,9% | 25,5% | 25,5% |
| 2020 | R$ 47,0 mi | R$ 1,2 mi | 43,11% | 11,6% | R$ 2,4 mi | 16,6% | 71,8% | — | — |
| 2019 | R$ 43,1 mi | −R$ 57 mil | 53,42% | 14,6% | R$ 798 mil | 17,2% | 70,0% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2024 | Mauro Benevides Filho (Câmara/CE) | 202440460005 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE PAVIMENTAÇÃO NA LOCALIDADE RURAL SANTA TEREZA DO SILVINO, SANTA [nome omitido] E SANTA TEREZA DO ZÉ LIMA, EM PEDRA TOSCA, NO MUNICÍPIO DE HIDROLÂNDIA - CEARÁ - ZONA RURAL documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068581 |
| 2023 | Mauro Benevides Filho (Câmara/CE) | 202340460007 | R$ 1,0 mi | R$ 1,0 mi | CIENTE | Construção de Praça com Quadra Poliesportiva na Localidade Rural de Santa Tereza do Silvino, rua Principal, S/N
Pavimentação na rua Miguel Lustosa (Conceição), na rua Joaquim Rosa Magalhães (Betânia), na rua Manoel Sabino Sobrinho (Betânia) documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037950 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9004242020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 864 mil
Pavimentação no Município de Hidrolândia - CE.
Emenda(s): Mauro Benevides Filho (R$ 864 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- DH CONSTRUCOES SERVICOS E LOCACOES EIRELI CNPJ 16581786000118 — R$ 802.281,74 em 5 pagamento(s), 16/01/2023 a 09/09/2024
- Convênio 8300792016 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 295 mil
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE HIDROLÂNDIA-CE
Emenda(s): Genecias Noronha (R$ 295 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUTORA NOVA HIDROLANDIA LTDA CNPJ 22675190000180 — R$ 275.451,52 em 4 pagamento(s), 06/11/2018 a 07/05/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Hidrolândia: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 16/09/2016ApuraçãoSorteioRelatório de Fiscalização Sorteio de Municípios - Hidrolândia/CE
Relatório do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015), publicado no e-Aud em 16/09/2016 junto com o acervo antigo; o período fiscalizado está no próprio relatório.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 19,6 | 30 | 65,4% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 111 contratos e 68 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2024-07-04 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Luan Xavier (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 43,9% | 35,2% | 25,0% | 69,1% | 111 | 7,6% | — |
| 2026* | 46,1% | — | — | — | 162 | 16,8% | — |
2021–2024: Iris Martins (PDT, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 40,9% | 25,5% | 25,5% | 71,9% | — | — | — |
| 2022 | 45,3% | — | — | 73,5% | — | — | — |
| 2023 | 47,4% | 30,5% | 27,6% | 70,5% | — | — | R$ 1,0 mi |
| 2024 | 42,6% | 32,5% | 26,7% | 70,1% | 50 | 29,7% | R$ 500 mil |
2017–2020: Iris Martins (PDT, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 53,0% | — | — | 72,5% | — | — | — |
| 2019 | 53,4% | — | — | 70,0% | — | — | — |
| 2020 | 43,1% | — | — | 71,8% | — | — | — |
2013–2016: Fatima Mourão (PSD, eleito(a) em 2012)
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