Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Crato (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Crato (CE): 567 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; 8 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 93,3%.

Sinais para conferência7em 567 contratos no PNCP
Índice de transparência93,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)45,47%abaixo do alerta
Relatórios da CGU8e-Aud
Emendas PixR$ 12,8 mi13 planos

Sinais em contratos e licitações

567 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 401,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 567 (R$ 6,0 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026223R$ 120,0 mi37,8%20,6%024,1%142
2025293R$ 214,2 mi47,4%27,7%024,4%155
202451R$ 67,0 mi6,8%28,8%031,9%45

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Contrato muito maior que o capital da empresa 6

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 03/07/2026 · R$ 650 mil · Inexigibilidade
    SIMONE MENDES PRODUCOES MUSICAIS LTDA CNPJ 32377952000115

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 65 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO ARTÍSTICA RAÇA NEGRA, ATRAVÉS DE EMPRESÁRIO EXCLUSIVO, PARA APRESENTAÇÃO NO EVENTO EXPOCRATO 2026

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO
  • 02/07/2026 · R$ 850 mil · Inexigibilidade
    SIMONE MENDES PRODUCOES MUSICAIS LTDA CNPJ 32377952000115

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 85 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO ARTÍSTICA SIMONE MENDES, ATRAVÉS DE EMPRESÁRIO EXCLUSIVO, PARA APRESENTAÇÃO NO EVENTO EXPOCRATO 2026

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO
  • 04/12/2025 · R$ 1,3 mi · Pregão - Eletrônico
    FENIX SOLUCOES E COMERCIO LTDA CNPJ 51804986000193

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 263 vezes maior.

    SELEÇÃO DE MELHOR PROPOSTA PARA REGISTRO DE PREÇOS, VISANDO FUTURAS E EVENTUAIS AQUISIÇÕES DE MATERIAIS MÉDICO/HOSPITALA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO
  • 08/09/2025 · R$ 936 mil · Concorrência - Eletrônica
    IMPERIUS ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA CNPJ 45895498000136

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 93 vezes maior.

    LOTE III

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO - CAMARA MUNICIPAL
  • 07/07/2025 · R$ 550 mil · Inexigibilidade
    S. M. EVENTOS MUSICAIS LTDA CNPJ 23674205000158

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 55 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DA ATRAÇÃO ARTÍSTICA SORRISO MAROTO, ATRAVÉS DE REPRESENTANTE EXCLUSIVO, PARA APRESENTAÇÃO NO EVENTO EXPOCRA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO
  • 13/09/2024 · R$ 1,7 mi · Inexigibilidade
    COOPERATIVA AGROINDUSTRIAL SUL CEARENSE CNPJ 37954887000167

    capital social de R$ 2.600,00 — contrato 651 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL PARA O ATENDIMENTO AO PROGRAM

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE CRATO

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (100 a 500 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)45,47%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 44,6%
Dívida consolidada líquida / RCL4,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,8%
Resultado primário−R$ 36,8 mi-4,8% da receita · mediana do porte 3,5%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,1 mi0,1% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União49,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 27,1%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Bcapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), B (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 580,5 mi−R$ 22,1 mi46,73%1,5%R$ 668 mil1,3%—17,2%15,7%
2025R$ 767,3 miR$ 21,1 mi45,47%4,8%−R$ 36,8 mi0,1%49,6%18,8%25,9%
2024R$ 644,7 mi−R$ 12,4 mi47,39%3,0%−R$ 37,4 mi1,0%53,8%19,4%26,2%
2023R$ 556,3 miR$ 5,5 mi49,98%-0,4%−R$ 4,7 mi0,9%52,8%20,8%31,8%
2022R$ 498,3 miR$ 8,2 mi47,53%-23,3%R$ 1,6 mi5,0%54,0%20,1%27,3%
2021R$ 416,4 miR$ 28,3 mi46,08%-6,5%R$ 16,1 mi6,2%53,0%26,9%14,4%
2020R$ 354,2 miR$ 1,9 mi49,72%-2,5%R$ 7,5 mi0,6%53,5%17,2%26,3%
2019R$ 330,1 miR$ 10,2 mi50,01%-0,2%R$ 5,2 mi0,6%53,5%20,2%26,7%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 12,8 mi13 planos · pago R$ 12,8 mi · 4 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)32repasse R$ 17,8 mi · pago a fornecedores R$ 13,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026José Guimarães (Câmara/CE)202624420005R$ 995 milR$ 995 milCIENTEPavimentação nos Bairros Santa Rosa, Batateira, Barro Branco, Novo Horizonte, Parque Granjeiro, no município do Crato/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091648
2026André Figueiredo (Câmara/CE)202620830003R$ 597 milR$ 597 milCIENTEReforma da Praça do Juarez Távora(São Vicente) e Reforma da Praça da Sé
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090781
2025André Figueiredo (Câmara/CE)202520830014R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAções e serviços de saúde nas UBS (aquisição de medicamentos, materiais médicos e materiais de escritório, locação de imóveis, veículos e equipamentos, capacitações e serviços de climatização) do Município de Crato
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080838
2025André Figueiredo (Câmara/CE)202520830014R$ 248 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoEstruturar Centro de Atenção Psicossocial para Crianças e Adolescentes (CAPSi)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080839
2025André Figueiredo (Câmara/CE)202520830014R$ 495 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAções e serviços de saúde nas UBS (aquisição de medicamentos, materiais médicos e materiais de escritório, locação de imóveis, veículos e equipamentos, capacitações e serviços de climatização) do Município de Crato.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086936
2025André Figueiredo (Câmara/CE)202520830014R$ 248 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoEstruturar Centro de Atenção Psicossocial para Crianças e Adolescentes (CAPSi)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086937
2024Célio Studart (Câmara/CE)202439360005R$ 100 milR$ 100 milCIENTECusteio - UPAA LESSA - Unidade de Pronto Atendimento Animal
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065223
2024José Guimarães (Câmara/CE)202424420015R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEInfraestrutura Urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067986
2024André Figueiredo (Câmara/CE)202420830009R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTECusteio Atenção Básica
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-068052
2023Idilvan Alencar (Câmara/CE)202341470001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEPavimentação nas Ruas: AVENIDA DA ESTRELA - VALE DO AMANHECER; RUA A6 - VALE DO AMANHECER; RUA A7 - VALE DO AMANHECER; RUA CASTELO BRANCO - BAIRRO MURITI e Construção de Praça PRAÇA DA BRÉA OU PRAÇA DO LAMEIRO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-038541
2023Luizianne Lins (Câmara/CE)202337100002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEReforma do Teatro do Municipio do Crato
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041845
2023José Guimarães (Câmara/CE)202324420002R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEPavimentação nas Estradas, Baixa Dantas (Vila Santo Expedito) - Vila São Francisco, Estrada do sítio Altos, Estrada do Sítio Serraria
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031791
2023André Figueiredo (Câmara/CE)202320830016R$ 1,3 miR$ 1,3 miCIENTEPavimentação nas Ruas: RUA MARIA DA SILVA BRITO - DISTRITO DE PONTA DA SERRA; TRAVESSA SATURNINO CANDEIA - BAIRRO ALTO DA PENHA; LADEIRA DO SÍTIO INXU - DISTRITO DE DOM QUINTINO; RUA PEDRO ORLANDO BEZERRA - BAIRRO MURITI - RUA SDO - SÍTIO P
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032412
2022Luizianne Lins (Câmara/CE)202237100005R$ 100 milR$ 100 milCIENTEInfraestrutura Urbana no Municipio de Crato
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-016635
2022José Guimarães (Câmara/CE)202224420004R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEInfraestrutura Urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-015756
2022André Figueiredo (Câmara/CE)202220830016R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTEInfraestrutura urbana
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017347
2021Célio Studart (Câmara/CE)202139360006R$ 200 milR$ 200 milCIENTEGestão Ambiental e Controle Ambiental
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011996

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Mostrando 25 de 32 convênios (os mais recentes).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Carne bovina
QUILOGRAMA
R$ 43,781—+99,0%+109,3%
1 acima do p90
  • 03/09/2025 · R$ 43,78 por kg · DLA COMERCIAL DE ALIMENTOS LTDA · compra
Gasolina
LITRO
R$ 6,042-0,7%-0,5%-1,0%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 49,903—+46,5%+45,9%—
Macarrão
EMBALAGEM 500 G
R$ 8,594+7,4%+56,2%+45,1%
2 acima do p90
  • 29/04/2025 · R$ 10,80 por kg · COMERCIAL EFICAZ LTDA · compra
  • 29/04/2025 · R$ 10,78 por kg · C M SILVA LTDA · compra
Metformina
COMPRIMIDO
R$ 0,14002—+27,3%+27,3%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 10,177+2,3%+33,3%+29,1%
5 acima do p90
  • 22/08/2025 · R$ 11,44 por l · C M SILVA LTDA · compra
  • 08/05/2025 · R$ 10,79 por l · DIJALMA MARTINS ALIMENTICIOS · compra
  • 29/04/2025 · R$ 10,18 por l · COMERCIAL EFICAZ LTDA · compra
  • 29/04/2025 · R$ 10,17 por l · C M SILVA LTDA · compra
  • 22/08/2025 · R$ 10,00 por l · C M SILVA LTDA · compra
Óleo diesel
LITRO
R$ 6,212—+2,5%+1,7%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Crato: 8 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)93,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)88,2%nível Ouro — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)28,33094,2% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515293 contratos e 187 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: André Barreto (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202545,5%18,8%25,9%49,6%29347,4%—
2026*46,7%17,2%15,7%—22337,8%R$ 1,6 mi
2021–2024: Zé Ailton Brasil (PT, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202146,1%26,9%14,4%53,0%——R$ 200 mil
202247,5%20,1%27,3%54,0%——R$ 3,6 mi
202350,0%20,8%31,8%52,8%——R$ 3,8 mi
202447,4%19,4%26,2%53,8%516,8%R$ 3,6 mi
2017–2020: Zé Ailton (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201750,3%11,8%33,5%58,9%———
201850,0%16,3%27,0%57,2%———
201950,0%20,2%26,7%53,5%———
202049,7%17,2%26,3%53,5%———
2013–2016: Ronaldo da Cerâmica (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201554,3%32,5%31,1%55,8%———
201651,8%20,8%28,2%54,5%———

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