Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Coreaú (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Coreaú (CE): 765 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 6 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 87,9%.

Contas, contratos e repasses de CoreaúComo funciona
Sinais para conferência17em 765 contratos no PNCP
Índice de transparência87,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,54%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 9,8 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

765 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 290,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal6de 765 (R$ 103,0 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano11
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026218R$ 52,2 mi8,4%16,7%414,5%94
2025417R$ 208,0 mi8,2%21,7%044,7%140
2024117R$ 29,9 mi6,1%21,3%017,4%55
20239R$ 547 mil100,0%45,8%018,8%9
20224R$ 203 mil100,0%100,0%026,2%4

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 11

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 09/01/2025 · R$ 2,2 mi · Pregão - Eletrônico
    JOAO HELIO MARTINS DE ANDRADE LTDA CNPJ 57316819000180

    empresa aberta em 17/09/2024, 114 dias antes da assinatura.

    AQUISIÇÃO DE GENEROS ALIMENTICIOS, PERECIVEIS E NÃO PERECÍVEIS DA EDUCAÇÃO INFANTIL (CRECHE), PRÉ-ESCOLA, ENSINO FUNDAME

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU
Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 08/06/2026 · R$ 944 mil · Credenciamento
    INSTITUTO INTEGRARE CNPJ 27956854000100

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 188 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS P ARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ESPECIALIZADOS NA REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS CIRÚRGICOS, EXAMES

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU
  • 13/04/2026 · R$ 349 mil · Credenciamento
    INSTITUTO INTEGRARE CNPJ 27956854000100

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 69 vezes maior.

    CREDENCIAMENTO DE EMPRESAS PARA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS ESPECIALIZADOS NA REALIZAÇÃO DE PROCEDIMENTOS CIRÚRGICOS, EXAMES

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU
  • 26/02/2025 · R$ 93,0 mi · Pregão - Eletrônico
    E P BARBOSA COMERCIO DE MAQUINAS E FERRAMENTAS LTDA CNPJ 26393102000108

    capital social de R$ 100.000,00 — contrato 930 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE USO DIÁRIO DOS AGENTES DE ENDEMIAS DA SECRETARIA MUNICIPAL DE SAUDE DE COREAÚ-CE

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU
  • 10/02/2025 · R$ 6,4 mi · Inexigibilidade
    RAFAEL DIDIER SOCIEDADE INDIVIDUAL DE ADVOCACIA CNPJ 48909834000140

    capital social de R$ 30.000,00 — contrato 213 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA PARA REPRESENTAÇÃO JURÍDICA JUNTO À UNIÃO FEDERAL PARA A RECUPERAÇÃO DE CRÉDITOS

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU
Sócio doou para a campanha do prefeito 1

Um(a) sócio(a) da empresa tem nome e os 6 dígitos do CPF publicados pela Receita iguais aos de quem doou à campanha do(a) prefeito(a) eleito(a), e o contrato é do mandato seguinte. Doar não é ilegal; é um vínculo a conferir. Fonte: Receita Federal (quadro de sócios) + TSE (prestação de contas) + PNCP.

  • 15/06/2026 · R$ 156 mil · Pregão - Eletrônico
    M. U. CONTABILIDADE, ASSESSORIA E CONSULTORIA S/C LTDA. CNPJ 03011717000127

    um(a) sócio(a) doou R$ 9.283,87 à campanha de Edezio Sitonio (PSB) em 2024 ficha.

    CONTRATAÇÃO DE ASSESSORIA ADMINISTRATIVA OBJETIVANDO O DESENVOLVIMENTO E ACOMPANHAMENTO DO MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE COREAU

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,54%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL3,0%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 7,1 mi-4,0% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,8 mi1,0% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União68,5%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), B (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 91,0 mi−R$ 2,3 mi47,43%-5,5%R$ 10,0 mi3,1%—16,4%25,9%
2025R$ 176,5 miR$ 2,4 mi44,54%3,0%−R$ 7,1 mi1,0%68,5%18,6%25,8%
2024R$ 166,9 miR$ 3,8 mi47,67%1,7%R$ 14,5 mi2,5%72,4%15,6%27,5%
2023R$ 112,8 miR$ 2,6 mi44,51%3,7%R$ 4,9 mi3,0%75,2%23,7%25,7%
2022R$ 89,0 mi−R$ 2,5 mi49,02%13,8%−R$ 9,2 mi3,8%67,7%23,6%25,5%
2021R$ 76,6 miR$ 4,4 mi50,45%11,4%R$ 11,5 mi3,0%74,3%22,4%21,8%
2020R$ 68,4 miR$ 585 mil50,15%17,4%R$ 231 mil8,4%70,0%——
2019R$ 55,8 miR$ 703 mil50,62%20,1%−R$ 913 mil13,7%73,1%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 9,8 mi7 planos · pago R$ 9,8 mi
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 5,1 mi · pago a fornecedores R$ 2,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2024Cid Gomes (Senado/CE)202440810001R$ 1,2 miR$ 1,2 miCIENTEExecução Sistema de Energia Solar e Pavimentação no Município de Coreaú-CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073585
2024Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202439700004R$ 500 milR$ 500 milCIENTEREFORMA DO MERCADO PÚBLICO MUNICIPAL, LOCALIZADO NA ZONA URBANA - PÚBLICO ALVO: PRODUTORES RURAIS, AGRICULTORES FAMILIARES, PECUARISTAS E CONSUMIDORES LOCAIS. CONSTRUÇÃO DE PASSAGEM MOLHADA - PÚBLICO ALVO: TODA A POPULAÇÃO DO MUNICÍPIO, EM
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073013
2024Moses Rodrigues (Câmara/CE)202437330007R$ 4,0 miR$ 4,0 miCIENTEConforme lei municipal nº 783/2023 de 21 de novembro de 2023. 11.01.27.812.2702.1.011-449051-CONSTRUÇÃO DE ARENINHAS 13.02.10.302.1003.1.017-449051-AMPLIAÇÃO CENTRO CIRÚRGICO 08.01.15.451.1506.1.002-449051-CONSTRUÇÃO DE PRAÇAS 08.01.15.451
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072514
2023Leônidas Cristino (Câmara/CE)202332700005R$ 2,5 miR$ 2,5 miCIENTEURBANIZAÇÃO DA ENTRADA DA CIDADE DE COREAÚ-CE (pavimentação, construção de calçadas, ciclovia e praça)
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-035897
2022Cid Gomes (Senado/CE)202240810011R$ 250 milR$ 250 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NA ZONA URBANA DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021148
2022Leônidas Cristino (Câmara/CE)202232700006R$ 700 milR$ 700 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NA ZONA URBANA DE COREAÚ-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018848
2021Leônidas Cristino (Câmara/CE)202132700006R$ 600 milR$ 600 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS NA ZONA URBANA DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-011004

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 7

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 04/11/2024R$ 102 milMUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE APARELHOS DE AR CONDICIONADO, JUNTO À SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE COREAÚ-CE, CONFORME RECURSO DE EMENDA PARLAMENTAR (PROPOSTA Nº 11870.244000/

    Ver no PNCP
  • 06/09/2024R$ 14 milMUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP
  • 02/08/2024R$ 94 milMUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP
  • 02/08/2024R$ 12 milMUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP
  • 02/08/2024R$ 1.390,00MUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP
  • 02/08/2024R$ 2.845,62MUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP
  • 02/08/2024R$ 7.182,00MUNICIPIO DE COREAU

    AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO E MATERIAL PERMANENTE PARA UNIDADE DE ATENÇÃO ESPECIALIZADA EM SAÚDE HOSPITAL DR. FERNANDO TELES CAMILO DO MUNICÍPIO DE COREAÚ-CE, CONF

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Coreaú: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)87,9%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO Simplificado
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010S2
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)27,93093,0% — nível Ouro (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515417 contratos e 220 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Edezio Sitonio (PSB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,5%18,6%25,8%68,5%4178,2%—
2026*47,4%16,4%25,9%—2188,4%—
2017–2020: Roner (PSDB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,9%——68,6%———
201855,8%——72,3%———
201950,6%——73,1%———
202050,1%——70,0%———
2013–2016: Erika Cristino (PSD, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201549,2%——71,4%———

Siga Coreaú

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.