Fiscalização cidadã: Caridade (CE)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Caridade (CE): índice de transparência da prefeitura de 62,1%.
Sinais em contratos e licitações
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 95,0 mi | R$ 10,4 mi | 47,18% | 65,7% | R$ 15,5 mi | 6,2% | — | — | — |
| 2025 | R$ 120,2 mi | −R$ 803 mil | 49,78% | 89,0% | R$ 2,9 mi | 0,7% | 67,3% | 46,1% | 29,3% |
| 2024 | R$ 118,9 mi | R$ 1,9 mi | 42,20% | 64,2% | R$ 2,4 mi | 3,2% | 70,7% | — | 28,4% |
| 2023 | R$ 103,0 mi | −R$ 9,9 mi | 41,45% | 76,3% | −R$ 8,1 mi | 3,8% | 67,3% | 38,0% | 25,1% |
| 2022 | R$ 99,7 mi | −R$ 4,5 mi | 40,20% | 96,1% | R$ 5,0 mi | 10,5% | 63,4% | 48,9% | 48,4% |
| 2021 | R$ 60,7 mi | −R$ 2,6 mi | 44,70% | 121,2% | R$ 680 mil | 15,8% | 67,6% | — | — |
| 2020 | R$ 54,1 mi | −R$ 240 mil | 41,12% | 93,3% | −R$ 1,9 mi | 7,8% | 65,5% | — | — |
| 2019 | R$ 51,9 mi | −R$ 4,8 mi | 43,87% | 65,0% | −R$ 52 mil | 10,8% | 66,4% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Yury Bruno (Câmara/CE) | 202644910003 | R$ 2,0 mi | R$ 310 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE BARRAGEM SUBTERRÂNEA NA LOCALIDADES DE VÁRZEA COMPRIDA. BENEFICIANDO DE FORMA DIRETA 2.500 FAMILIAS.
INICIO: E:472899.327 N:9536825.783 FIM:E:473013.297 N:959536815.530 documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-093872 |
| 2026 | José Airton Félix Cirilo (Câmara/CE) | 202624410006 | R$ 622 mil | R$ 0,00 | CIENTE | 25° ARRAIA DO POVO. A REALIZAR-SE NO DIA 12 DE JUNHO DE 2026 NO MUNICIPIO DE CARIDADE-CE .
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091486 |
| 2026 | José Airton Félix Cirilo (Câmara/CE) | 202624410006 | R$ 995 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | ILUMINAÇAO PUBLICA AVENIDA FRANCISCO LINHARES. BENEFICIANDO TODA A POPULÇÃO DO MUNICIPIO DE CARIDADE
* coordenadas de inicio da Iluminação: 4° 14'21.29"S 39° 12' 10.03" W
* coordenadas de inicio da Iluminação: 4° 14'21.29"S 39° 12' 10. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091487 |
| 2026 | José Airton Félix Cirilo (Câmara/CE) | 202624410006 | R$ 8,0 mi | R$ 7,2 mi | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO EM AREA URBANA ENTRE A BR-020 A IPUEIRA DOS GOMES NO MUNICIPIO DE CARIDADE. BENEFICIANDO 2.000 FAMILIAS.
INICIO COORDENADAS: E475469.501 N:9528545.632 FIM DAS COORDENADAS: E478566.955 N:9524129034 documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-091488 |
| 2024 | AJ Albuquerque (Câmara/CE) | 202439020002 | R$ 1,0 mi | R$ 1,0 mi | CIENTE | Pavimentação em pedra tosca no Alto da Bela Vista. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-072715 |
| 2023 | AJ Albuquerque (Câmara/CE) | 202339020001 | R$ 2,0 mi | R$ 2,0 mi | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE 5 (CINCO) PASSAGENS MOLHADAS NAS LOCALIDADES DE : CABOCLOS 1 ( 479660,9531993) , CABOCLOS 2(480370,9531916) , VILA NOVA( 481553, 9533865) , IPUEIRAS DOS GOMES 1 ( 480111,9524343) E IPUEIRAS DOS GOMES 2 (479281,9523050) documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-036780 |
| 2023 | Luizianne Lins (Câmara/CE) | 202337100002 | R$ 80 mil | R$ 80 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE PRAÇA NA LOCALIDADE DE CAMPOS BELOS/ CARIDADE/ CE documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041847 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 8436402017 · Convênio Anuladorepasse R$ 244 mil
Construção de uma Quadra de Esportes na Comunidade Varzea Comprida.
Emenda(s): André Figueiredo (R$ 244 mil) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 17,1 | 30 | 56,9% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 15 | 20 | B (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 0 | 15 | 0 contratos e 0 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 0 | 5 | não coberto |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Simone Tavares (PSB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 49,8% | 46,1% | 29,3% | 67,3% | — | — | — |
| 2026* | 47,2% | — | — | — | — | — | R$ 10,6 mi |
2021–2024: Simone Tavares (PDT, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 44,7% | — | — | 67,6% | — | — | — |
| 2022 | 40,2% | 48,9% | 48,4% | 63,4% | — | — | — |
| 2023 | 41,5% | 38,0% | 25,1% | 67,3% | — | — | R$ 2,1 mi |
| 2024 | 42,2% | — | 28,4% | 70,7% | — | — | R$ 1,0 mi |
2017–2020: Amanda Lopes (PDT, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 43,8% | — | — | 61,4% | — | — | — |
| 2018 | 31,3% | — | — | 50,0% | — | — | — |
| 2019 | 43,9% | — | — | 66,4% | — | — | — |
| 2020 | 41,1% | — | — | 65,5% | — | — | — |
2013–2016: Simone Tavares (PSD, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 39,5% | — | — | 71,6% | — | — | — |
| 2016 | 38,9% | — | — | — | — | — | — |
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