Painel Cívico · Fiscalização · Ceará

Fiscalização cidadã: Aracati (CE)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Aracati (CE): 1.073 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 11 têm algum sinal para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 89,4%.

Sinais para conferência14em 1.073 contratos no PNCP
Índice de transparência89,4%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)44,63%abaixo do alerta
Relatórios da CGU1e-Aud
Emendas PixR$ 25,2 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

1.073 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 01/10/2026, somando R$ 370,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal11de 1.073 (R$ 11,9 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026269R$ 115,4 mi35,6%16,3%111,8%140
2025572R$ 189,4 mi13,4%23,6%16,5%191
2024232R$ 66,0 mi21,4%25,8%011,6%131

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 15/01/2026 · R$ 850 mil · Inexigibilidade
    NL MUSIC LTDA CNPJ 64258050000156

    empresa aberta em 30/12/2025, 16 dias antes da assinatura.

    Contratação do cantor "Natanzinho Lima"para apresentação de show musical, no evento Carnaval do Aracati 2026.

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Contrato muito maior que o capital da empresa 10

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 11/09/2026 · R$ 1,6 mi · Inexigibilidade
    CCLI PEDREIRA SHOWS E EVENTOS LTDA CNPJ 36922407000113

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 165 vezes maior.

    Contratacao da cantora "Claudia Leite" para apresentacao de show no evento carnaval do Aracati 2027.

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  • 03/06/2026 · R$ 1,1 mi · Pregão - Eletrônico
    ANA PETROLEO LTDA CNPJ 04140311000107

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 105 vezes maior.

    Aquisicao de combustiveis e oleos lubrificantes para atender a secretaria de saude do municipio de Aracati-ce.

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  • 19/01/2026 · R$ 2,4 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DOS AGRICULTORES E AGRICULTORAS DO PROJETOS VENC CNPJ 45249035000105

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 120 vezes maior.

    Aquisição de alimentos através da Chamada Pública, adquiridos de agricultor familiar e empreendedor familiar rural desti

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  • 05/01/2026 · R$ 1,1 mi · Inexigibilidade
    CALIFÓRNIA APRESENTAÇÕES E EDIÇÕES ARTÍSTICAS LTDA CNPJ 04099264000103

    capital social de R$ 5.000,00 — contrato 220 vezes maior.

    contratação da cantora "Daniela Mercury" para apresentação de show musical, no evento carnaval do aracati 2026.

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  • 03/11/2025 · R$ 797 mil · Pregão - Eletrônico
    ANA PETROLEO LTDA CNPJ 04140311000107

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 79 vezes maior.

    Aquisição de combustível para atender as necessidades da Secretaria de Saúde.

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  • 27/05/2025 · R$ 1,1 mi · Pregão - Eletrônico
    ANA PETROLEO LTDA CNPJ 04140311000107

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 105 vezes maior.

    Aquisição de combustíveis e óleos lubrificantes para atender a Secretaria de Saúde do Município de Aracati-Ce.

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  • 18/02/2025 · R$ 1,0 mi · Inexigibilidade
    CCLI PEDREIRA SHOWS E EVENTOS LTDA CNPJ 36922407000113

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 100 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DA CANTORA CLAUDIA LEITTE PARA APRESENTAÇÃO DE SHOW MUSICAL A SER REALIZADO NO DIA 27 DE FEVEREIRO DE 2025,

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  • 21/01/2025 · R$ 575 mil · Inexigibilidade
    ELETRICO EMPREENDIMENTOS ARTISTICOS LTDA CNPJ 10701364000152

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 57 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DO CANTOR TONY SALLES PARA APRESENTAÇÃO DE SHOW MUSICAL A SER REALIZADO NO DIA 02 DE MARÇO DE 2025, NO EVENT

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  • 11/12/2024 · R$ 1,2 mi · Dispensa
    EDMAR OLIVEIRA DA SILVA JUNIOR ***.213.133-** CNPJ 35111011000123

    capital social de R$ 20.000,00 — contrato 59 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE INTRUMENTOS MUSICAIS E MATERIAL DE APOIO DE INTERESSE DA SEC. MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO

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  • 09/10/2024 · R$ 240 mil · Inexigibilidade
    VDM PRODUCOES E PROMOCOES MUSICAIS LTDA CNPJ 07731337000118

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 240 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DA CANTORA VANESSA DA MATA VISANDO A APRESENTAÇÃO DE SHOW MUSICAL, NO EVENTO VII FESTIVAL DE GASTRONOMIA E C

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)44,63%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL36,1%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 38,9 mi8,8% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 35,5 mi8,0% da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União53,1%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 349,1 mi−R$ 63,9 mi48,77%18,2%R$ 14,4 mi16,1%—14,2%20,4%
2025R$ 441,5 mi−R$ 11,7 mi44,63%36,1%R$ 38,9 mi8,0%53,1%25,2%27,5%
2024R$ 424,8 miR$ 1,3 mi42,02%23,5%R$ 6,7 mi4,5%55,7%15,0%26,6%
2023R$ 348,7 miR$ 8.127,0249,32%27,8%R$ 23,4 mi6,8%53,7%20,1%26,9%
2022R$ 331,8 mi−R$ 40,3 mi46,23%28,9%−R$ 27,2 mi3,4%50,2%23,0%25,3%
2021R$ 270,9 mi−R$ 1,2 mi42,07%20,6%R$ 13,7 mi2,2%50,6%——
2020R$ 253,0 mi−R$ 38,6 mi46,33%18,6%−R$ 50,7 mi3,8%48,9%19,3%36,9%
2019R$ 267,1 miR$ 30,0 mi32,30%-7,1%R$ 38,9 mi4,1%42,0%14,3%37,2%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 25,2 mi7 planos · pago R$ 23,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 2,1 mi · pago a fornecedores R$ 412 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Célio Studart (Câmara/CE)202639360007R$ 3,0 miR$ 1,4 miCIENTEExecução de obras de pavimentação em paralelepípedo nas diversas localidades do Município de Aracati/CE, com o objetivo de promover melhorias na infraestrutura urbana, nas condições de mobilidade e acessibilidade. A intervenção contribuirá
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-090825
2024Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202439700004R$ 6,0 miR$ 6,0 miCIENTEPromoção de políticas públicas locais por meio da execução de obras e ações estratégicas voltadas à qualificação da mobilidade urbana, com vistas à melhoria do deslocamento e acessibilidade da população, bem como à ampliação e modernização
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073010
2023Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202339700006R$ 5,6 miR$ 5,6 miCIENTEFortalecimento da Infraestrutura Urbana, mobilidade e lazer do Município de Aracati/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037376
2022Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202239700001R$ 1,3 miR$ 1,3 miCIENTEFortalecimento da Infraestrutura para proporcionar melhores condições de Lazer e cidadania, no Município de Aracati/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020187
2021Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202139700007R$ 3,2 miR$ 3,2 miCIENTEFortalecimento da Infraestrutura Urbana e Rural do Município de Aracati/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012190
2020Eduardo Bismarck (Câmara/CE)202039700007R$ 6,1 miR$ 6,1 miCIENTEServiços diversos e Aquisições de Itens de Custeio pra o Fortalecimento da Política de Saúde do Município de Aracati/CE,; Mobilidade Urbana, fortalecimento da Infraestrutura local e melhorias de espaços de lazer, no Município de Aracati/CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003479
2020Célio Studart (Câmara/CE)202039360002R$ 54 milR$ 54 milCIENTEREFORMA DA QUADRA POLIESPORTIVA NA LOCALIDADE EM CAJAZEIRAS, MUNICÍPIO DE ARACATI/ CE.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004856

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 3

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 29/01/2026R$ 7.682,60MUNICIPIO DE ARACATI

    Aquisição de equipamento de material permanente para unidade básica de saúde, visando executar a emenda parlamentar Nº 09650719000125001 de responsabilidade da

  • 29/01/2026R$ 25 milMUNICIPIO DE ARACATI

    Aquisição de equipamento de material permanente para unidade básica de saúde, visando executar a emenda parlamentar Nº 09650719000125001 de responsabilidade da

  • 29/01/2026R$ 14 milMUNICIPIO DE ARACATI

    Aquisição de equipamento de material permanente para unidade básica de saúde, visando executar a emenda parlamentar Nº 09650719000125001 de responsabilidade da

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Aracati: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado do Ceará. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 81,7%. Como é calculado.

Índice (2025)89,4%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)29,43098,0% — nível Diamante (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515573 contratos e 239 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Roberta de Bismarck (PODE, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202544,6%25,2%27,5%53,1%57213,4%—
2026*48,8%14,2%20,4%—26935,6%R$ 3,0 mi
2021–2024: Bismarck Maia (PTB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202142,1%——50,6%——R$ 3,2 mi
202246,2%23,0%25,3%50,2%——R$ 1,3 mi
202349,3%20,1%26,9%53,7%——R$ 5,6 mi
202442,0%15,0%26,6%55,7%23221,4%R$ 6,0 mi
2017–2020: Bismarck Maia (PTB, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201744,9%27,6%45,8%40,5%———
201841,2%19,3%29,6%52,5%———
201932,3%14,3%37,2%42,0%———
202046,3%19,3%36,9%48,9%——R$ 6,2 mi
2013–2016: Ivan Silvério (PDT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201547,0%35,3%28,2%46,4%———
201649,0%—21,5%50,7%———

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