Painel Cívico · Fiscalização · Bahia

Fiscalização cidadã: Nazaré (BA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Nazaré (BA): 374 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 4 têm algum sinal para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 4 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 70,3%.

Sinais para conferência14em 374 contratos no PNCP
Índice de transparência70,3%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)51,33%acima do prudencial
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU4e-Aud
Emendas PixR$ 2,9 mi4 planos

Sinais em contratos e licitações

374 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 18/09/2026, somando R$ 84,1 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal4de 374 (R$ 3,9 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano1
Prazo curto para propostas9
Empresa aberta pouco antes do contrato1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026155R$ 37,9 mi14,7%16,7%116,4%138
2025215R$ 45,2 mi51,8%21,7%1019,5%183
20241R$ 843 mil0,0%21,3%0100,0%1
20233R$ 147 mil100,0%45,8%048,3%3

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 1

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Prazo curto para propostas 9

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 29/10/2025 · R$ 1,8 mi · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 29/10/2025 a 31/10/2025.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA EM ENGENHARIA PARA, SOB DEMANDA, PRESTAR SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE E DE SUAS UNIDADES, COM FO

  • 21/10/2025 · R$ 95 mil · Pregão - Eletrônico

    1 dia(s) útil(eis) para propostas: de 21/10/2025 a 22/10/2025.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE LICENCIAMENTO DE SOFTWARE PARA PUBLICAÇÃO DE ATOS OFICIAIS NO DIÁRIO OFICIAL PRÓPRIO, E HOME

  • 13/10/2025 · R$ 90 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/10/2025 a 15/10/2025.

    FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE ITENS DE CAMA, MESA E BANHO, OBJETIVANDO SUPRIR ÀS DEMANDAS DA SECRETARIA DO DESENVOLVIMENTO SOCIAL, ASSISTÊNCIA E COMBATE À POBR

  • 28/03/2025 · R$ 777 mil · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 28/03/2025 a 02/04/2025.

    AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE EXPEDIENTE DIVERSOS PARA ATENDER ÀS NECESSIDADES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS E DEMAIS ÓRGÃOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE NAZARÉ-BAHIA

  • 24/03/2025 · R$ 721 mil · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/03/2025 a 26/03/2025.

    AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE LIMPEZA DIVERSOS PARA ATENDER ÀS NECESSIDADES DAS SECRETARIAS MUNICIPAIS E DEMAIS ÓRGÃOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE NAZARÉ-BAHIA

  • 26/02/2025 · R$ 266 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 26/02/2025 a 06/03/2025.

    AQUISIÇÃO DE FERRAMENTAS, PARA ATENDER ÀS NECESSIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTRUTURAE DEMAIS ÓRGÃOS DA PREFEITURA MUNICIPAL DE NAZARÉ-BAHIA.

  • 24/02/2025 · R$ 2,6 mi · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 24/02/2025 a 27/02/2025.

    REGISTRO DE PREÇOS DESTINADO À FUTURA E EVENTUAL AQUISIÇÃO DE MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO DIVERSOS PARA ATENDER ÀS NECESSIDADES DA SECRETARIA MUNICIPAL DE INFRAESTR

  • 20/02/2025 · R$ 3,8 mi · Pregão - Eletrônico

    3 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/02/2025 a 25/02/2025.

    AQUISIÇÃO PARCELADA DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PARA A ALIMENTAÇÃO ESCOLAR DOS ALUNOS MATRICULADOS NO ENSINO FUNDAMENTAL, PRÉ-ESCOLA, CRECHES, EJA E AEE ATENDIMENTO

  • 13/02/2025 · R$ 3,1 mi · Pregão - Eletrônico

    2 dia(s) útil(eis) para propostas: de 13/02/2025 a 17/02/2025.

    ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS DECORRENTE DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 075/2025 - ID 1064123 - PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 019.8519.2024.0197803-71 – GESTORA DA A

Empresa aberta pouco antes do contrato 1

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 01/04/2026 · R$ 186 mil · Inexigibilidade
    ASSOCIACAO DE PESCADORES E AGRICULTORES FAMILIARES DO RECONCAVO CNPJ 64670686000100

    empresa aberta em 06/01/2026, 85 dias antes da assinatura.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PRODUZIDOS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL OU DE SUAS ORGANIZ

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NAZARE
Contrato muito maior que o capital da empresa 3

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 01/04/2026 · R$ 617 mil · Inexigibilidade
    COOMTRATA COOPERATIVA DOS PEQUENOS PRODUTORES RURAIS E TRABALHADORES AUTONÔMOS NA AGROPECU CNPJ 04334179000174

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 61 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS PRODUZIDOS DA AGRICULTURA FAMILIAR E DO EMPREENDEDOR FAMILIAR RURAL OU DE SUAS ORGANIZ

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NAZARE
  • 14/01/2025 · R$ 2,9 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DE TRABALHO DOS CATADORES E CATADORAS DE MATERIAIS RECICLAVEIS UNI-ECO CNPJ 34938520000161

    capital social de R$ 700,00 — contrato 4.204 vezes maior.

    Contratação de associações ou cooperativas formadas exclusivamente por pessoas físicas de baixa renda reconhecidas pelo

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NAZARE
  • 03/01/2025 · R$ 180 mil · Inexigibilidade
    MAHMED ADVOGADOS ASSOCIADOS CNPJ 10522293000120

    capital social de R$ 3.000,00 — contrato 60 vezes maior.

    PRESTAÇÃO DE ASSESSORIA E SERVIÇOS JURÍDICOS ESPECIALIZADOS NA ÁREA DO DIREITO PÚBLICO E DIREITO MUNICIPAL.

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE NAZARE

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)51,33%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL57,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 13,3 mi9,3% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 25 mil0,0% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União66,6%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)n.d.capacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 89,7 mi−R$ 43,4 mi51,05%59,5%R$ 5,5 mi0,4%—14,7%28,2%
2025R$ 142,3 miR$ 5,2 mi51,33%57,6%R$ 13,3 mi0,0%66,6%16,4%25,8%
2024R$ 181,7 mi−R$ 9,6 mi55,72%53,5%−R$ 13,2 mi—73,7%17,1%26,5%
2023R$ 176,0 miR$ 3,9 mi62,70%52,6%R$ 2,3 mi0,3%68,7%20,8%32,1%
2022R$ 160,0 mi−R$ 521 mil63,01%18,5%−R$ 925 mil9,9%72,1%——
2021R$ 109,0 miR$ 6,0 mi67,62%9,0%R$ 12,5 mi13,7%71,2%——
2020R$ 76,5 miR$ 3,0 mi54,29%36,1%−R$ 775 mil11,7%66,5%18,2%26,6%
2019R$ 58,3 mi−R$ 3,5 mi67,45%31,1%−R$ 753 mil3,6%67,8%16,9%26,3%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,9 mi4 planos · pago R$ 2,9 mi
Convênios com emenda (desde 2015)6repasse R$ 3,2 mi · pago a fornecedores R$ 784 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Alice Portugal (Câmara/BA)202513310006R$ 594 milR$ 594 milCIENTEPavimentação em paralelepípedo na Rua João Domini, bairro Batatan na sede do município de Nazaré - Bahia
contrato que cita a emenda: 17/06/2026 · R$ 468 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081621
2024Dal Barreto (Câmara/BA)202443330001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTE1-serviços especializados em outsourcing de impressão, incluindo cessão de direito de uso, serviços de manutenção corretiva e preventiva dos equipamentos com solução de gerenciamento de impressão; 2-aquisição de material de higiene e limpe; 1-Fornecimento de combustível para diversas Secretaria do Município de Nazaré; 2-Aquisição de manilhas, meio fio, boca de lobo e materiais pré moldados; 3-Fornecimento de materiais elétricos 4-Locação de veículos leves e máquinas pesadas; 5
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065360
2022Abílio Santana (Câmara/BA)202238950011R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTERequalificação da Ponte Eunápio de Queiroz; Requalificação da Orla 4º Trecho - Rua Fernão de Ataíde; Execução de recuperação de estradas vicinais; Confecção de 37, barracas em madeira, as quais ficarão na Secretaria de Cultura; Implantação
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-019658
2020João Roma (Câmara/BA)202040200006R$ 300 milR$ 300 milCIENTEServiços de Engenharia no Município de Nazaré/BA
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-004006

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Carne bovina
QUILOGRAMA
R$ 12,001-44,4%-39,8%-42,6%—
Carne de frango
QUILOGRAMA
R$ 8,331-23,4%-20,7%-22,1%—
Gasolina
LITRO
R$ 6,521+2,5%+7,3%+6,9%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,64352+3,0%+14,4%+28,7%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 11,111+44,9%+43,0%+41,0%
1 acima do p90
  • 28/05/2026 · R$ 11,11 por l · CLODOALDO SOUZA BOMFIM DE CAMAMU · compra
Óleo diesel
LITRO
R$ 6,271+2,5%+5,3%+2,8%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto —

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Nazaré: 4 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM-BA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 71,4%. Como é calculado.

Índice (2025)70,3%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)20,1%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)20,33067,8% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)520D (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515215 contratos e 358 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Benon (PSD, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202551,3%16,4%25,8%66,6%21551,8%R$ 594 mil
2026*51,0%14,7%28,2%—15514,7%—
2021–2024: Eunice Barreto Peixoto (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202167,6%——71,2%———
202263,0%——72,1%——R$ 1,0 mi
202362,7%20,8%32,1%68,7%3100,0%—
202455,7%17,1%26,5%73,7%10,0%R$ 1,0 mi
2017–2020: Eunice (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201775,6%20,0%31,0%71,4%———
201860,6%17,7%27,9%67,0%———
201967,5%16,9%26,3%67,8%———
202054,3%18,2%26,6%66,5%——R$ 300 mil
2013–2016: Miltinho (PTN, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201563,5%—28,1%70,6%———
201656,2%19,1%—72,4%———

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