Painel Cívico · Fiscalização · Bahia

Fiscalização cidadã: Guaratinga (BA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Guaratinga (BA): 288 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 3 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 79,2%.

Sinais para conferência6em 288 contratos no PNCP
Índice de transparência79,2%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)65,56%acima do máximo
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 2,4 mi3 planos

Sinais em contratos e licitações

288 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 09/10/2026, somando R$ 39,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal3de 288 (R$ 395 mil)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano3
Empresa aberta pouco antes do contrato3

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202689R$ 16,6 mi33,0%18,1%017,2%71
2025170R$ 13,9 mi52,0%23,7%016,5%109
202428R$ 9,4 mi44,4%21,9%132,7%21
20231R$ 4.500,00100,0%13,9%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 3

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Empresa aberta pouco antes do contrato 3

Contrato de R$ 100 mil ou mais assinado até 180 dias depois da abertura do CNPJ. Fonte: Receita Federal (CNPJ, data de início da atividade) + PNCP.

  • 23/06/2026 · R$ 150 mil · Inexigibilidade
    ALIANÇA PRODUCOES E EMPREENDIMENTOS ARTISTICOS LTDA CNPJ 66889885000130

    empresa aberta em 19/05/2026, 35 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE APRESENTACAO ARTISTICA NA FESTA DO SAO JOAO 2026 DE GUARATINGA COM O SHOW DA BANDA ASAS DO BRASIL NO DIA

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARATINGA
  • 16/05/2025 · R$ 144 mil · Pregão - Eletrônico
    58.215.473 ANDRESSA FERREIRA ANDRADE CNPJ 58215473000196

    empresa aberta em 25/11/2024, 172 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE PESSOA JURIDICA PARA PRESTACAO DE SERVICO DE LOCACAO DE CAMINHAO COM CARROCERIA DE MADEIRA, CAPACIDADE MI

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARATINGA
  • 01/04/2025 · R$ 101 mil · Dispensa
    PEREIRA GUSMAO ENGENHARIA & MEIO AMBIENTE LTDA CNPJ 58558254000100

    empresa aberta em 26/12/2024, 96 dias antes da assinatura.

    CONTRATACAO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA PRESTACAO DE SERVICOS DE LEVANTAMENTO TOPOGRAFICO NA BA-283 QUE LIGA GUARATING

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE GUARATINGA

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)65,56%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL207,5%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 4,9 mi5,1% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União67,8%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: C (2022), C (2023), n.d. (2024), n.d. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 70,2 mi−R$ 14,2 mi66,53%192,3%−R$ 2,7 mi0,2%—24,7%29,0%
2025R$ 95,9 miR$ 1,5 mi65,56%207,5%R$ 4,9 mi—67,8%20,6%32,4%
2024R$ 87,0 mi−R$ 5,3 mi371,02%28,3%−R$ 3,2 mi0,0%69,4%——
2023R$ 77,5 mi−R$ 5,1 mi69,04%3,7%−R$ 535 mil0,7%69,4%——
2022R$ 70,7 mi−R$ 3,7 mi65,96%-3,8%−R$ 1,7 mi—71,5%——
2021R$ 57,0 miR$ 2,1 mi62,17%181,2%R$ 3,0 mi0,0%68,2%—37,2%
2020R$ 50,1 mi−R$ 1,1 mi76,01%107,3%−R$ 1,4 mi2,1%65,2%22,1%76,4%
2019R$ 48,8 miR$ 515 mil69,84%110,9%R$ 600 mil0,6%64,0%20,3%15,0%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 2,4 mi3 planos · pago R$ 2,0 mi
Convênios com emenda (desde 2015)1repasse R$ 246 mil · pago a fornecedores R$ 117 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Pastor Sargento Isidório (Câmara/BA)202641660001R$ 398 milR$ 0,00IMPEDIDO_REJEICAO_PLANO_TRABALHOCONSTRUÇÃO DE COBERTURA METALICA E ARQUIBANCADA DA QUADRA POLIESPORTIVA DO POVOADO DE MONTE ALEGRE, NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE GUARATINGA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089688
2026Valmir Assunção (Câmara/BA)202627500001R$ 995 milR$ 995 milCIENTECONSTRUÇÃO DA PRAÇA DA JUVENTUDE NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE GUARATINGA BAHIA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-089515
2025Valmir Assunção (Câmara/BA)202527500005R$ 990 milR$ 990 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE VIAS URBANAS NO COJUNTO HABITACIONAL ANEDINA MORONARI E NO PERIMETRO URBANO DO MUNICIPIO DE GUARATINGA BAHIA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-079546

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Guaratinga: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM-BA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 71,4%. Como é calculado.

Índice (2025)79,2%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2024)51,7%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)19,23064,1% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515170 contratos e 181 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Gandhi (PT, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202565,6%20,6%32,4%67,8%17052,0%R$ 990 mil
2026*66,5%24,7%29,0%—8933,0%R$ 1,4 mi
2021–2024: Marlene Dantas (DEM, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202162,2%—37,2%68,2%———
202266,0%——71,5%———
202369,0%——69,4%1100,0%—
2024371,0%——69,4%2844,4%—
2017–2020: Dr. Christine (PSD, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201768,4%——————
201860,8%19,4%33,4%64,6%———
201969,8%20,3%15,0%64,0%———
202076,0%22,1%76,4%65,2%———
2013–2016: Kenoel Viana (PV, eleito(a) em 2012)

Siga Guaratinga

Receba um aviso no celular ou no computador (notificação do navegador, sem cadastro, no máximo 1 por dia) quando houver novidade.