Painel Cívico · Fiscalização · Bahia

Fiscalização cidadã: Governador Mangabeira (BA)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Governador Mangabeira (BA): 1 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 4 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 74,7%.

Sinais para conferência0em 1 contratos no PNCP
Índice de transparência74,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)51,46%acima do prudencial
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU4e-Aud
Emendas PixR$ 5,4 mi12 planos

Sinais em contratos e licitações

1 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 15/05/2024, somando R$ 1.540,00. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 1 (R$ 0,00)

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20241R$ 1.540,00100,0%21,3%0100,0%1

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)51,46%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL52,7%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primário−R$ 2,1 mi-1,8% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 129 mil0,1% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União69,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), C (2023), C (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 83,5 mi−R$ 14,6 mi51,56%49,3%−R$ 46 mil0,1%—16,2%22,4%
2025R$ 120,9 mi−R$ 2,8 mi51,46%52,7%−R$ 2,1 mi0,1%69,7%17,9%25,5%
2024R$ 114,1 miR$ 3,9 mi41,64%61,4%R$ 4,9 mi0,1%71,5%15,5%25,2%
2023R$ 85,0 mi−R$ 4,1 mi47,00%55,6%−R$ 4,2 mi1,5%77,4%17,9%27,8%
2022R$ 83,2 mi−R$ 5,4 mi49,65%18,5%−R$ 2,9 mi2,1%75,4%16,9%27,1%
2021R$ 66,3 miR$ 4,3 mi56,57%21,3%R$ 4,4 mi1,8%69,3%18,9%25,0%
2020R$ 57,8 miR$ 2,3 mi52,34%28,5%R$ 1,9 mi2,0%67,8%17,2%25,4%
2019R$ 52,7 mi−R$ 222 mil52,11%34,5%R$ 795 mil3,1%70,6%16,3%25,6%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 5,4 mi12 planos · pago R$ 5,4 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)8repasse R$ 3,7 mi · pago a fornecedores R$ 2,6 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202640310004R$ 696 milR$ 696 milCIENTEPavimentação de vias na sede do município de Governador Mangabeira/BA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096094
2025Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202540310003R$ 198 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoCusteio ao Piso da Atenção Primária realizando a aquisição de insumos necessários.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076730
2025Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202540310003R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPavimentação de vias na sede do município de Governador Mangabeira/BA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076731
2025Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202540310003R$ 198 milR$ 198 milCIENTEAquisição de insumos destinados ao fortalecimento das ações da Atenção Primária à Saúde
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-086692
2025Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202537270002R$ 495 milR$ 495 milCIENTEPavimentação de vias na área urbana do município de Governador Mangabeira/BA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-076202
2024Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202440310001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS, PARQUES E JARDINS E PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS. INTERVENÇÕES REALIZADAS EM ÁREAS/VIAS URBANAS E RURAIS DO MUNICÍPIO.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065407
2024Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202437270004R$ 500 milR$ 500 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS, PARQUES E JARDINS, MANUTENÇÃO E REFORMA DE PRÉDIOS PÚBLICOS E PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS. INTERVENÇÕES REALIZADAS EM ÁREAS/VIAS URBANAS E RURA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065671
2023Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202340310003R$ 300 milR$ 300 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/AMPLIAÇÃO/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS (CAMPOS, QUADRAS), CONSTRUÇÃO/REFORMA E AMPLIAÇÃO DE CASAS POPULARES E REFORMA DE CASA DE FARINHA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037734
2023Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202337270001R$ 400 milR$ 400 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/AMPLIAÇÃO/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS (CAMPOS, QUADRAS) E EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DE VIAS PÚBLICAS. INTERVENÇÕES REALIZADAS EM ÁREAS/VIA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031810
2023Cacá Leão (Câmara/BA)202330610003R$ 200 milR$ 200 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/AMPLIAÇÃO/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS (CAMPOS, QUADRAS) E EXECUÇÃO DE PAVIMENTAÇÃO E MANUTENÇÃO DE VIAS PÚBLICAS. INTERVENÇÕES REALIZADAS EM ÁREAS/VIA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-032211
2022Leur Lomanto Júnior (Câmara/BA)202240310005R$ 500 milR$ 500 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/AMPLIAÇÃO/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS (CAMPOS, QUADRAS), REFORMA, AMPLIAÇÃO E MANUTENÇÃO DE PRÉDIOS PÚBLICOS E CONSTRUÇÃO/REFORMA E AMPLIAÇÃO DE CASAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020687
2022João Roma (Câmara/BA)202240200002R$ 400 milR$ 400 milCIENTEEXECUÇÃO DE SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA CONTEMPLANDO A CONSTRUÇÃO/REFORMA/AMPLIAÇÃO/MANUTENÇÃO DE PRAÇAS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS (CAMPOS, QUADRAS) E PAVIMENTAÇÃO DE VIAS PÚBLICAS. INTERVENÇÕES REALIZADAS EM ÁREAS/VIAS URBANAS E RURAIS DO MUN
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020552
2020Mário Negromonte Jr. (Câmara/BA)202037270001R$ 200 milR$ 200 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS, MEDICAMENTOS E MATERIAL PENSO PARA O SISTEMA DE SAÚDE.
documento oficial (Transferegov) · plano 0903-003308

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Arroz
EMBALAGEM 1 KG
R$ 5,401+1,1%+5,2%-7,9%—
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,15001+7,1%+26,1%+26,1%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 6,251+3,3%+14,8%+5,9%—
Gasolina
LITRO
R$ 5,681-10,7%-6,5%-6,9%—
Metformina
COMPRIMIDO
R$ 0,140010,0%+21,3%+27,3%—
Água sanitária
GARRAFA 5 L
R$ 1,561—-18,2%-1,8%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 11,561+50,7%+48,7%+46,7%
1 acima do p90
  • 20/01/2025 · R$ 11,56 por l · ALDERIVA NEIVA DE MIRANDA · compra

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto R$ 100 mil

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Governador Mangabeira: 4 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 1 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas dos Municípios do Estado da Bahia (TCM-BA) — julga as contas das prefeituras. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 71,4%. Como é calculado.

Índice (2025)74,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)66,5%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)24,73082,4% — nível Prata (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP5150 contratos e 128 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Manuela (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202551,5%17,9%25,5%69,7%——R$ 1,2 mi
2026*51,6%16,2%22,4%———R$ 696 mil
2021–2024: Marcelo (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202156,6%18,9%25,0%69,3%———
202249,6%16,9%27,1%75,4%——R$ 900 mil
202347,0%17,9%27,8%77,4%——R$ 900 mil
202441,6%15,5%25,2%71,5%1100,0%R$ 1,5 mi
2017–2020: Marcelo (PP, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201752,6%18,3%41,4%71,3%———
201847,1%15,9%46,9%73,0%———
201952,1%16,3%25,6%70,6%———
202052,3%17,2%25,4%67,8%——R$ 200 mil
2013–2016: Domingas (PT, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201552,5%15,1%25,6%71,0%———
201652,5%15,1%25,5%73,9%———

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