Painel Cívico · Fiscalização · Alagoas

Fiscalização cidadã: São Miguel dos Campos (AL)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

São Miguel dos Campos (AL): 36 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 obra(s) com recurso federal marcada(s) como paralisada(s); 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 66,8%.

Sinais para conferência2em 36 contratos no PNCP
Índice de transparência66,8%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)35,29%abaixo do alerta
Obras paralisadas1Obrasgov.br
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 6,4 mi9 planos

Sinais em contratos e licitações

36 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 03/08/2026, somando R$ 42,7 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal0de 36 (R$ 0,00)
Prazo curto para propostas2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
202623R$ 17,7 mi25,6%16,3%023,7%22
202513R$ 25,0 mi11,8%23,6%080,1%12

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 08/10/2024 · R$ 2,0 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 08/10/2024 a 16/10/2024.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS.

  • 20/06/2022 · R$ 440 mil · Pregão - Eletrônico

    5 dia(s) útil(eis) para propostas: de 20/06/2022 a 27/06/2022.

    REGISTRO DE PREÇOS PARA AQUISIÇÃO DE GUIA DE CONCRETO PRÉ-MOLDADO, COM EXCLUSIVIDADE DE LOTES PARA ME E EPP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (50 a 100 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)35,29%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-6,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 4,0%
Resultado primárioR$ 60,3 mi12,1% da receita · mediana do porte 3,0%
Restos a pagar ainda não pagos—— da receita · mediana do porte 0,9%
Dependência de repasses da União68,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 37,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2020), C (2022), n.e. (2024), C (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 331,8 mi−R$ 174,9 mi37,88%-8,2%−R$ 30 mil1,5%———
2025R$ 499,7 miR$ 37,9 mi35,29%-6,9%R$ 60,3 mi—68,0%——
2024R$ 437,2 miR$ 2,3 mi31,56%7,3%R$ 6,5 mi1,5%65,8%——
2023R$ 294,5 mi−R$ 135,6 mi34,70%9,7%−R$ 135,4 mi2,7%66,6%29,4%26,7%
2022R$ 412,3 miR$ 63,0 mi38,07%-30,4%R$ 62,2 mi1,2%41,7%——
2021R$ 244,4 miR$ 5,7 mi54,78%-8,6%R$ 13,7 mi0,3%64,6%18,7%28,7%
2020R$ 221,0 mi−R$ 15,5 mi51,46%-3,2%−R$ 25,3 mi0,2%59,5%17,8%27,8%
2019R$ 224,6 miR$ 22,3 mi44,76%-11,2%R$ 29,2 mi0,4%51,0%18,2%25,1%

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,4 mi9 planos · pago R$ 6,4 mi · 1 impedido(s), fora da soma
Convênios com emenda (desde 2015)14repasse R$ 11,7 mi · pago a fornecedores R$ 3,1 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Daniel Barbosa (Câmara/AL)202643370001R$ 498 milR$ 498 milCIENTEPavimentação de vias de acesso à Orla Fluvial, vias situadas nos Bairros Paraíso e Centro.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097316
2025Paulão (Câmara/AL)202529730024R$ 297 milR$ 0,00IMPEDIDO — não somadoAPOIO À IMPLEMENTAÇÃO DA CASA DA MULHER BRASILEIRA.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081537
2025Paulão (Câmara/AL)202529730024R$ 297 milR$ 297 milCIENTEApoio à implementação de Casas da Mulher Brasileira e de Centros de Referência da Mulher Brasileira
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-087525
2024Rafael Brito (Câmara/AL)202444520005R$ 1,2 miR$ 1,2 miCIENTECONSTRUÇÃO DA QUADRA POLIESPORTIVA DA ESCOLA MUNICIPAL DR. IRANILTON LEITE E EXECUÇÃO DE PROJETOS CULTURAIS PARA ALUNOS DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-065744
2024Fernando Farias (Senado/AL)202442850001R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEConstrução da 2° Etapa da Praça de Alimentação enfrente ao Estádio Municipal.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070817
2024Paulão (Câmara/AL)202429730005R$ 550 milR$ 550 milCIENTEAQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTOS PARA A SECRETARIA DA MULHER E REALIZAÇÃO DE FEIRA DE AGRICULTORES NO MUNICÍPIO DE SÃO MIGUEL DOS CAMPOS E CIDADES CIRCUNVIZINHAS.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-069808
2023Arthur Lira (Câmara/AL)202327260002R$ 500 milR$ 500 milCIENTEEXECUÇÃO DE AÇÕES PRIORITÁRIAS NA ASSISTÊNCIA SOCIAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031312
2022Sergio Toledo (Câmara/AL)202240670001R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTE1º ETAPA DA CONSTRUÇÃO DA PRAÇA DE ALIMENTAÇÃO ENFRENTE AO ESTÁDIO MUNICIPAL
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-021102
2022Paulão (Câmara/AL)202229730008R$ 600 milR$ 600 milCIENTECONSTRUÇÃO DA CASA DA MULHER MIGUELENSE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-018517
2021Paulão (Câmara/AL)202129730009R$ 300 milR$ 300 milCIENTEAQUISIÇÃO DOS EQUIPAMENTOS DA CASA DA MULHER MIGUELENSE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-010669

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Situação declarada no cadastro federal de obras (Obrasgov.br). “Paralisada” é a situação informada pela fonte; não fazemos estimativa própria.

Obras paralisadas1investimento previsto R$ 1,0 mi

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Fontes: Obrasgov.br — Cadastro Integrado de Projetos de Investimento (API pública) (coleta 2026-10-13).

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam São Miguel dos Campos: 2 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.

Índice (2025)66,8%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)72,3%nível Intermediário — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,83056,0% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151520 contratos e 102 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário05não coberto

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: George Clemente (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202535,3%——68,0%1311,8%R$ 297 mil
2026*37,9%———2325,6%R$ 498 mil
2021–2024: George (MDB, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202154,8%18,7%28,7%64,6%——R$ 300 mil
202238,1%——41,7%——R$ 1,6 mi
202334,7%29,4%26,7%66,6%——R$ 500 mil
202431,6%——65,8%——R$ 3,2 mi
2017–2020: Pedoca Jatoba (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201755,1%15,2%29,6%57,0%———
201846,8%18,0%25,6%59,8%———
201944,8%18,2%25,1%51,0%———
202051,5%17,8%27,8%59,5%———
2013–2016: George Clemente (PSB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201551,2%17,0%27,9%58,7%———
2016—16,9%28,1%58,3%———

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