Fiscalização cidadã: Santana do Ipanema (AL)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Santana do Ipanema (AL): 27 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; 1 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 69,2%.
Sinais em contratos e licitações
27 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 08/09/2026, somando R$ 28,9 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 24 | R$ 9,7 mi | 0,0% | 16,7% | 0 | 85,8% | 24 |
| 2025 | 3 | R$ 19,2 mi | 0,0% | 21,7% | 0 | 69,3% | 2 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2017–2026.
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 274,1 mi | −R$ 390 mil | 42,81% | -6,3% | R$ 30,6 mi | — | — | 10,5% | -2,8% |
| 2025 | R$ 364,6 mi | −R$ 5,3 mi | 41,02% | 5,0% | R$ 26,8 mi | 1,1% | 68,4% | 21,5% | 25,1% |
| 2024 | R$ 315,6 mi | −R$ 25,7 mi | 36,54% | 13,8% | −R$ 39,5 mi | 0,3% | 67,0% | 15,6% | 25,1% |
| 2023 | R$ 253,4 mi | −R$ 74,8 mi | 42,17% | 2,3% | −R$ 49,6 mi | 3,7% | 66,0% | 19,4% | 25,1% |
| 2022 | R$ 290,8 mi | R$ 47,3 mi | 27,02% | -12,9% | R$ 42,0 mi | 3,4% | 54,5% | 15,2% | 29,1% |
| 2021 | R$ 202,6 mi | −R$ 3,2 mi | 28,67% | 5,2% | R$ 13,7 mi | 4,9% | 65,2% | 15,3% | 28,2% |
| 2020 | R$ 173,7 mi | −R$ 1,3 mi | 28,53% | 17,7% | R$ 12,2 mi | 2,7% | 63,7% | 15,1% | 25,3% |
| 2019 | R$ 173,5 mi | R$ 22,5 mi | 27,55% | 24,1% | R$ 26,4 mi | 2,7% | 60,9% | 15,9% | 25,9% |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202640180002 | R$ 1,5 mi | R$ 1,5 mi | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE PRAÇA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL. documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096044 |
| 2025 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202540180003 | R$ 990 mil | R$ 990 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE PÓRTICO NO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL. documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083579 |
| 2024 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202440180001 | R$ 1,1 mi | R$ 1,1 mi | CIENTE | CONSTRUÇÃO DA SEGUNDA ETAPA DO MERCADO PÚBLICO AGROPECUÁRIO. documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073169 |
| 2023 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202340180004 | R$ 1,6 mi | R$ 1,6 mi | CIENTE | PAVIMENTAÇÃO E DRENAGEM DE VIAS PÚBLICAS DESTE MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL. documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037662 |
| 2022 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202240180002 | R$ 1,0 mi | R$ 1,0 mi | CIENTE | CONSTRUÇÃO DA SEGUNDA ETAPA DO MERCADO PÚBLICO AGROPECUÁRIO PARA ATENDER AOS AGRICULTORES FAMILIARES. documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020545 |
| 2021 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202140180004 | R$ 500 mil | R$ 500 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DA SEDE DO CENTRO DE REFERÊNCIA EM ASSISTÊNCIA SOCIAL - CRAS. documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012450 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9973682026 · Em execuçãorepasse R$ 16,8 mi
INTERVENÇÕES DE QUALIFICAÇÃO VIÁRIA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL.
Emenda(s): BANCADA DE ALAGOAS (R$ 16,8 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9909392025 · Em execuçãorepasse R$ 1,5 mi
Construção de Complexo Esportivo no Município de Santana do Ipanema/AL.
Emenda(s): COM. ESPORTE (R$ 1,5 mi) · MINISTERIO DO ESPORTE
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9902062025 · Em execuçãorepasse R$ 2,1 mi
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NA ZONA RURAL DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL
Emenda(s): COM. DE INTEGRACAO NACIONAL E DES. REGIONAL (R$ 2,1 mi) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9784062025 · Em execuçãorepasse R$ 1,3 mi
EXECUÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA EM ESTRADAS VICINAIS.
Emenda(s): COM. AGRICULTURA E REFORMA AGRARIA (R$ 1,3 mi) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9505312023 · Em execuçãorepasse R$ 5,7 mi
INTERVENÇÕES DE QUALIFICAÇÃO VIÁRIA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL.
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 5,7 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- CONSTRUSAT ENGENHARIA LTDA CNPJ 05841115000122 — R$ 3.125.469,85 em 8 pagamento(s), 14/08/2025 a 02/06/2026
- Convênio 9436942023 · Em execuçãorepasse R$ 1,9 mi
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL.
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 1,9 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- RNS CONSTRUCOES LTDA CNPJ 16970437000198 — R$ 1.503.442,97 em 4 pagamento(s), 28/01/2025 a 08/10/2025
- Convênio 9430362023 · Em execuçãorepasse R$ 17,2 mi
INTERVENÇÕES DE QUALIFICAÇÃO VIÁRIA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL.
Emenda(s): BANCADA DE ALAGOAS (R$ 17,2 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- F . P . CONSTRUTORA LTDA CNPJ 41160680000198 — R$ 7.089.089,38 em 6 pagamento(s), 03/10/2024 a 29/04/2026
- Convênio 9287292022 · Em execuçãorepasse R$ 15,3 mi
INTERVENÇÕES DE QUALIFICAÇÃO VIÁRIA NO PERÍMETRO URBANO DO MUNICÍPIO DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL.
Emenda(s): BANCADA DE ALAGOAS (R$ 15,3 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- F . P . CONSTRUTORA LTDA CNPJ 41160680000198 — R$ 4.574.278,86 em 6 pagamento(s), 23/09/2024 a 18/05/2026
- Convênio 8996742020 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 291 mil
PAVIMENTAÇÃO DE VIAS NO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA - AL.
Emenda(s): Isnaldo Bulhões Jr. (R$ 291 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M D CONSTRUTORA & COMERCIO LTDA CNPJ 10766991000171 — R$ 249.083,42 em 4 pagamento(s), 25/04/2022 a 17/11/2023
- Convênio 8952162019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 796 mil
Pavimentação e Drenagem de Ruas na Zona Urbana do Município de Santana do Ipanema/AL.
Emenda(s): CÍCERO ALMEIDA (R$ 796 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- UNICON CONSTRUCOES LTDA CNPJ 04287461000148 — R$ 672.992,75 em 5 pagamento(s), 10/11/2020 a 15/10/2021 · 3 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 21,6 mi)
- Convênio 8929372019 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 2,1 mi
OBRAS E SERVIÇOS DE ENGENHARIA
Emenda(s): CÍCERO ALMEIDA (R$ 2,1 mi) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- UNICON CONSTRUCOES LTDA CNPJ 04287461000148 — R$ 2.346.624,60 em 11 pagamento(s), 25/05/2022 a 06/11/2023 · 3 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 21,6 mi)
- Convênio 8787102018 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 322 mil
Realização do I Festival Cultural do Sertão de Alagoas na Cidade de Santana do Ipanema/AL.
Emenda(s): CÍCERO ALMEIDA (R$ 322 mil) · MINISTERIO DA CULTURA
- E. H. DA SILVA PROMOCOES E PRODUCOES ARTISTICAS CNPJ 09324897000183 — R$ 105.850,04 em 1 pagamento(s), 27/09/2019 a 27/09/2019
- DANTAS PRODUCOES E EVENTOS LTDA CNPJ 26101017000129 — R$ 48.010,00 em 1 pagamento(s), 19/09/2019 a 19/09/2019
- pessoa física — R$ 40.961,13 em 41 pagamento(s), 23/09/2019 a 14/10/2019
- BRENO PRODUCOES, LOCACOES E SERVICOS EIRELI CNPJ 27825081000115 — R$ 24.500,00 em 1 pagamento(s), 20/09/2019 a 20/09/2019
- FORROZAO PROMOCOES LTDA CNPJ 01005210000135 — R$ 23.517,60 em 1 pagamento(s), 19/09/2019 a 19/09/2019
- JORGE PEREIRA DA ROCHA NETO CNPJ 01771408000120 — R$ 21.435,64 em 1 pagamento(s), 21/10/2019 a 21/10/2019
- Convênio 8759422018 · Convênio Rescindidorepasse R$ 1,4 mi
Construção de Mirante no município de Santana do Ipanema/AL - 2ª Etapa
Emenda(s): Marx Beltrão (R$ 1,4 mi) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8677232018 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 350 mil
PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPÍPEDO E DRENAGEM NAS RUAS TRAVESSA BENEDITO PACÍFICO DA SILVA 1 E TRAVESSA BENEDITO PACÍFICO DA SILVA 2, NO BAIRRO FLORESTA, E NA RUA CLIMA BOM 1, NO BAIRRO CLIMA BOM, LOCALIZADAS NA ZONA URBANA DO MUNICÍPIO DE SANTANA DO IPANEMA/AL, COM A FINALIDADE DE FOMENTAR O DESENVOLVI
Emenda(s): CÍCERO ALMEIDA (R$ 350 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8503382017 · Prestação de Contas Aprovadarepasse R$ 156 mil
AQUISIÇÃO DE VEÍCULO EQUIPADO COM BAÚ REFRIGERADO.
Emenda(s): GIVALDO CARIMBÃO (R$ 156 mil) · MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO E DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 8471142017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 740 mil
PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPÍPEDO E DRENAGEM
Emenda(s): CÍCERO ALMEIDA (R$ 740 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- SILVA & NUNES CONSTRUCOES LTDA CNPJ 12635175000154 — R$ 543.877,25 em 7 pagamento(s), 15/08/2018 a 19/12/2019
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Santana do Ipanema: 1 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.
- 27/10/2016ApuraçãoRelatório de Demandas Externas Número: 201505080 - Universidade Federal de Alagoas
Prefeito(a) em 2016: Mário Silva (PV, mandato 2013–2016). Na eleição seguinte: em 2020, candidatou-se a prefeito — não eleito.
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 10 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 9,2 | 30 | 30,8% — nível Básico (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 15 | 15 | 3 contratos e 78 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2023-12-14 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Eduardo Bulhões (MDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 41,0% | 21,5% | 25,1% | 68,4% | 3 | 0,0% | R$ 990 mil |
| 2026* | 42,8% | 10,5% | -2,8% | — | 24 | 0,0% | R$ 1,5 mi |
2021–2024: Dra Christiane Bulhões (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 28,7% | 15,3% | 28,2% | 65,2% | — | — | R$ 500 mil |
| 2022 | 27,0% | 15,2% | 29,1% | 54,5% | — | — | R$ 1,0 mi |
| 2023 | 42,2% | 19,4% | 25,1% | 66,0% | — | — | R$ 1,6 mi |
| 2024 | 36,5% | 15,6% | 25,1% | 67,0% | — | — | R$ 1,1 mi |
2017–2020: Isnaldo Bulhoes (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017 | 37,5% | 18,2% | 25,5% | 77,1% | — | — | — |
| 2018 | 35,5% | 20,6% | 25,2% | 69,7% | — | — | — |
| 2019 | 27,6% | 15,9% | 25,9% | 60,9% | — | — | — |
| 2020 | 28,5% | 15,1% | 25,3% | 63,7% | — | — | — |
2013–2016: Mário Silva (PV, eleito(a) em 2012)
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