Painel Cívico · Fiscalização · Alagoas

Fiscalização cidadã: Olho D'água das Flores (AL)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Olho D'água das Flores (AL): 14 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 7 têm algum sinal para conferência; índice de transparência da prefeitura de 71,9%.

Sinais para conferência8em 14 contratos no PNCP
Índice de transparência71,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)46,92%abaixo do alerta
Emendas PixR$ 6,6 mi8 planos

Sinais em contratos e licitações

14 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 04/09/2026, somando R$ 3,3 bi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal7de 14 (R$ 2,4 bi)
Prazo curto para propostas1

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20267R$ 2,8 bi0,0%16,7%050,4%6
20257R$ 489,2 mi0,0%21,7%071,0%5

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 1

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 14/05/2025 · R$ 2,5 mi · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 14/05/2025 a 22/05/2025.

    Registro de preços para futura e eventual contratação de empresa especializada no fornecimento de material gráfico, para atender as necessidades das Secretarias

Contrato muito maior que o capital da empresa 7

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 04/09/2026 · R$ 871,0 mi · Concorrência - Eletrônica
    M D M DOS SANTOS ENGENHARIA EIRELI CNPJ 17872922000191

    capital social de R$ 1.000.000,00 — contrato 871 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada em engenharia para a execução de obras e serviços de construção do Complexo Educaci

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE OLHO D'AGUA DAS FLORES
  • 17/07/2026 · R$ 549,4 mi · Concorrência - Eletrônica
    MAREC CONSTRUCOES, INCORPORACOES E EMPREENDIMENTOS LTDA CNPJ 13873535000119

    capital social de R$ 2.000.000,00 — contrato 274 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada em engenharia para execução de obras e serviços de construção da nova Unidade Adéli

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  • 29/05/2026 · R$ 535,8 mi · Concorrência - Eletrônica
    M D M DOS SANTOS ENGENHARIA EIRELI CNPJ 17872922000191

    capital social de R$ 1.000.000,00 — contrato 535 vezes maior.

    Contratação de empresa especializada em engenharia para a execução de obras e serviços de construção de unidade habitaci

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  • 29/05/2026 · R$ 52,5 mi · Concorrência - Eletrônica
    M D M CONSTRUÇÃO E LOCAÇÃO EIRELI CNPJ 26399954000102

    capital social de R$ 670.000,00 — contrato 78 vezes maior.

    Contratação de empresa de engenharia para a execução de obras e serviços de construção de uma Praça Pública, localizada

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  • 13/10/2025 · R$ 115,7 mi · Concorrência - Eletrônica
    LUCENA ENGENHARIA LTDA CNPJ 15130631000100

    capital social de R$ 500.000,00 — contrato 231 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECURÇÃO DE OBRAS D E SERVIÇOS DE PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPÍPEDOS EM DIVERSA

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  • 04/07/2025 · R$ 114,8 mi · Concorrência - Eletrônica
    SIGA CONSTRUCOES E LOCACOES LTDA CNPJ 30144632000190

    capital social de R$ 2.250.000,00 — contrato 51 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECURÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO DE PÓRTICOS DE ENTRADA, LOCALIZADO

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  • 10/04/2025 · R$ 165,7 mi · Concorrência - Eletrônica
    SIGA CONSTRUCOES E LOCACOES LTDA CNPJ 30144632000190

    capital social de R$ 2.250.000,00 — contrato 73 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE ENGENHARIA PARA EXECURÇÃO DE OBRAS E SERVIÇOS DE CONSTRUÇÃO DE UMA UNIDADE BÁSICA DE SAÚDE (UB

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE OLHO D'AGUA DAS FLORES

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (20 a 50 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)46,92%abaixo do alerta · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 47,3%
Dívida consolidada líquida / RCL-27,6%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 1,8%
Resultado primárioR$ 19,3 mi11,2% da receita · mediana do porte 3,8%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 285,290,0% da receita · mediana do porte 0,8%
Dependência de repasses da União55,7%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 50,3%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Acapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), n.d. (2023), A (2024), B (2025)
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 93,0 miR$ 7,6 mi46,64%-35,3%R$ 14,9 mi1,9%———
2025R$ 172,6 miR$ 24,8 mi46,92%-27,6%R$ 19,3 mi0,0%55,7%——
2024R$ 146,1 miR$ 13,0 mi45,36%-12,2%R$ 5,5 mi—62,0%——
2023R$ 123,7 miR$ 13,5 mi46,11%-52,5%R$ 3,8 mi2,9%61,9%——
2022R$ 103,0 miR$ 4,3 mi47,66%-48,3%−R$ 4,4 mi—66,1%——
2021R$ 72,9 miR$ 3,7 mi48,57%-62,8%R$ 1,3 mi1,1%68,6%——
2020R$ 65,1 mi−R$ 1,3 mi52,12%-58,8%−R$ 7,9 mi—61,8%——
2019R$ 67,5 miR$ 6,2 mi45,80%-64,6%R$ 8,8 mi1,2%53,9%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 6,6 mi8 planos · pago R$ 6,6 mi
Convênios com emenda (desde 2015)12repasse R$ 6,4 mi · pago a fornecedores R$ 2,4 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Luciano Amaral (Câmara/AL)202644100003R$ 995 milR$ 995 milCIENTEObjeto: Implantação de Pavimentação em Paralelepípedo em Diversas Ruas Município: Olho d’Água das Flores – AL A presente proposta tem como objetivo a implantação de pavimentação em paralelepípedo em diversas vias públicas do município de O
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097684
2026Fernando Farias (Senado/AL)202642850005R$ 796 milR$ 796 milCIENTEObjeto: Implantação de Pavimentação em Paralelepípedo em Diversas Ruas Município: Olho d’Água das Flores – AL A presente proposta tem como objetivo a implantação de pavimentação em paralelepípedo em diversas vias públicas do município de O
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092736
2025Luciano Amaral (Câmara/AL)202544100002R$ 990 milR$ 990 milCIENTEO município de Olho d’Água das Flores, situado na região central do Sertão alagoano e cortado pelas rodovias AL-220 e AL-130, apresenta crescimento constante de sua dinâmica urbana e demanda por espaços públicos adequados. No entanto, o bai
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-085098
2025Fernando Farias (Senado/AL)202542850006R$ 792 milR$ 792 milCIENTEO município de Olho d’Água das Flores, situado estrategicamente na região central do Sertão alagoano, é cortado pelas rodovias AL-220 e AL-130, importantes eixos de ligação que recebem intenso fluxo diário de turistas, viajantes e transport
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-081372
2025Renan Calheiros (Senado/AL)202522890002R$ 742 milR$ 742 milCIENTEO município de Olho d’Água das Flores, situado na região central do Sertão alagoano e cortado pelas rodovias AL-220 e AL-130, apresenta crescimento contínuo e busca o fortalecimento de sua identidade urbana, valorizando seus espaços público
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075939
2024Luciano Amaral (Câmara/AL)202444100003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTEA presente emenda será aplicada em investimentos e custeio, atendendo às necessidades de cada secretaria municipal de forma transparente e em conformidade com as normas estabelecidas, conforme a IN 93/2024 do TCU. A classificação das despes
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-067407
2024Fernando Farias (Senado/AL)202442850001R$ 800 milR$ 800 milCIENTEO Município de Olho d’Água das Flores/AL, com o objetivo de aprimorar a infraestrutura da Secretaria Municipal de Saúde, reconhece como essencial a aquisição de novos veículos tipo ambulância, bem como de materiais permanentes, para garanti
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070843
2024Renan Calheiros (Senado/AL)202422890003R$ 500 milR$ 500 milCIENTECONSTRUÇÃO DE UM PÓRTAL NO MUNICÍPIO DE OLHO D’ÁGUA DAS FLORES/AL, PARA O FORTALICIMENTO DO TURISMO LOCAL.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070346

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Não encontramos relatórios da CGU que citem este município no e-Aud.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.

Índice (2025)71,9%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)23,3%nível Inicial — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,93056,5% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP15157 contratos e 37 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-12-14

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Zé Luiz (MDB, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202546,9%——55,7%70,0%R$ 2,5 mi
2026*46,6%———70,0%R$ 1,8 mi
2021–2024: Zé Luiz (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202148,6%——68,6%———
202247,7%——66,1%———
202346,1%——61,9%———
202445,4%——62,0%——R$ 2,3 mi
2017–2020: Nen (PR, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201754,0%——19,5%———
201856,9%——69,9%———
201945,8%——53,9%———
202052,1%——61,8%———
2013–2016: Ester (PMDB, eleito(a) em 2012)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201559,8%——19,7%———
201659,5%——22,7%———

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