Painel Cívico · Fiscalização · Alagoas

Fiscalização cidadã: Flexeiras (AL)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Flexeiras (AL): 138 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 2 têm algum sinal para conferência; 2 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 76,9%.

Sinais para conferência5em 138 contratos no PNCP
Índice de transparência76,9%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)64,82%acima do máximo
Relatórios da CGU2e-Aud
Emendas PixR$ 10,2 mi6 planos

Sinais em contratos e licitações

138 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 05/03/2026, somando R$ 20,2 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal2de 138 (R$ 584 mil)
Prazo curto para propostas2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
20263R$ 324 mil54,0%17,8%046,0%3
202579R$ 16,5 mi21,9%25,2%032,5%71
202456R$ 3,4 mi64,8%20,2%024,4%52

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Prazo curto para propostas 2

Pregão ou concorrência com no máximo 6 dias úteis entre o início e o fim do recebimento de propostas declarados no PNCP. O mínimo da Lei 14.133 (art. 55) é de 8 dias úteis para compras, contados da divulgação do edital, e maior para serviços e obras; damos 1 dia de margem porque o recebimento às vezes começa no dia seguinte à divulgação. Feriados não são descontados (isso só reduz o número de sinais). Fonte: PNCP (datas declaradas pelo órgão).

  • 23/10/2025 · R$ 60 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/10/2025 a 31/10/2025.

    AQUISIÇÃO DE PRODUTOS DA LINHA BRANCA, ELETRODOMÉSTICOS E ELETROPORTÁTEIS.

  • 23/10/2025 · R$ 56 mil · Pregão - Eletrônico

    6 dia(s) útil(eis) para propostas: de 23/10/2025 a 31/10/2025.

    AQUISIÇÃO DE MATERIAIS E INSUMOS MÉDICOS HOSPITALARES.

CNPJ suspenso, inapto ou baixado 1

Contrato assinado depois da data em que a Receita registrou o CNPJ como suspenso, inapto, baixado ou nulo. Fonte: Receita Federal (situação cadastral e data) + PNCP.

  • 08/01/2025 · R$ 384 mil · Inexigibilidade
    NUNES ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA CNPJ 08187771000141

    CNPJ baixada na Receita desde 23/05/2013.

    Contratação de serviços técnicos especializados de consultoria e assessoria contábil na área de gestão pública de nature

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLEXEIRAS
Contrato muito maior que o capital da empresa 2

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 08/01/2025 · R$ 384 mil · Inexigibilidade
    NUNES ASSESSORIA E CONSULTORIA LTDA CNPJ 08187771000141

    capital social de R$ 1.000,00 — contrato 384 vezes maior.

    Contratação de serviços técnicos especializados de consultoria e assessoria contábil na área de gestão pública de nature

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLEXEIRAS
  • 07/06/2024 · R$ 200 mil · Inexigibilidade
    RB PRODUÇÕES ARTÍSTICAS LTDA CNPJ 20547056000178

    capital social de R$ 2.000,00 — contrato 100 vezes maior.

    Apresentação Artística – MUÇÃO E RENAN DA RESENHA, nas Festividades Juninas de 2024 no Município de Flexeiras/AL, a se r

    Ver no PNCP · MUNICIPIO DE FLEXEIRAS

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2023–2025 (faltam 2024).

Pessoal / receita corrente líquida (2025)64,82%acima do máximo · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 45,3%
Dívida consolidada líquida / RCL11,9%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte -6,8%
Resultado primárioR$ 7,3 mi6,7% da receita · mediana do porte 4,3%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 1,6 mi1,5% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União60,4%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 48,8%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: n.d. (2020), n.d. (2022), n.e. (2024), n.e. (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2025R$ 107,9 mi−R$ 8,9 mi64,82%11,9%R$ 7,3 mi1,5%60,4%19,9%26,1%
2023——47,69%-17,1%—————

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 10,2 mi6 planos · pago R$ 9,2 mi
Convênios com emenda (desde 2015)2repasse R$ 7,1 mi · pago a fornecedores R$ 4,5 mi
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2026Delegado Fabio Costa (Câmara/AL)202643470004R$ 995 milR$ 0,00CIENTEPAVIMENTAÇÃO DE ESTRADA VICINAL NO POVOADO SEBASTIÃO GOMES, TENDO COMO PÚBLICO ALVO PEQUENOS E MÉDIOS PRODUTORES RURAIS. A OBRA FOMENTARÁ O SETOR AGROPECUÁRIO PROMOVENDO SUSTENTABILIDADE ECONÔMICA E FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA NA LOCALIDA
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092056
2026Dra. Eudócia (Senado/AL)202642390008R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTEPAVIMENTAÇÃO DE ESTRADA VICINAL NO MUNICIPIO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096778
2025Rodrigo Cunha (Senado/AL)202541780008R$ 2,2 miR$ 2,2 miCIENTEconstrução de unidades habitacionais - urbanas
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075767
2025Rodrigo Cunha (Senado/AL)202541780008R$ 792 milR$ 792 milCIENTECONSTRUÇÃO Da PRAÇA NOVA FLEXEIRAS - Flexeiras esta localizada a 50km de Maceió, capital do estado. Recebe grande número de turistas que buscam o turismo rural, embalados pelas belas fazendas na rota rural do turismo, localizada no coração
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075768
2024Rodrigo Cunha (Senado/AL)202441780004R$ 2,7 miR$ 2,7 miCIENTEREFORMA DE PRAÇA DO MIRANTE
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-064792
2023Rodrigo Cunha (Senado/AL)202341780006R$ 2,0 miR$ 2,0 miCIENTEcusteio e investimento
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031019

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Preço unitário mediano que a prefeitura pagou (compras desde 2024 no Compras.gov.br) comparado com a mediana dos municípios da UF, do mesmo porte e do Brasil, para o mesmo produto do catálogo (CATMAT) e a mesma embalagem. “Acima do p90” = compra mais cara que 90% das compras do país. Marca, frete, quantidade e prazo mudam o preço: é um ponto para conferir.

ItemMediana pagaCompras× UF× porte× BrasilAcima do p90
Amoxicilina
COMPRIMIDO
R$ 2,082+108,5%+81,5%+114,7%
1 acima do p90
  • 07/03/2024 · R$ 2,86 por comprimido · HOSPITALMED LTDA · compra
Carne bovina
QUILOGRAMA
R$ 13,646+4,2%-31,8%-34,8%
1 acima do p90
  • 01/04/2025 · R$ 39,90 por kg · MR DISTRIBUIDORA LTDA · compra
Dipirona
COMPRIMIDO
R$ 0,120030,0%0,0%+0,8%—
Feijão e outras leguminosas
EMBALAGEM 1 KG
R$ 5,712+29,9%+3,9%-3,1%—
Gasolina
LITRO
R$ 5,964-6,4%-3,0%-2,4%—
Leite em pó
EMBALAGEM 400 G
R$ 38,505—+10,8%+12,6%—
Macarrão
EMBALAGEM 500 G
R$ 4,346+3,6%-20,9%-26,7%—
Paracetamol
COMPRIMIDO
R$ 0,06502-7,1%+0,8%+1,6%—
Água mineral
GARRAFÃO 20 L
R$ 0,24751-33,3%-64,9%-50,5%—
Óleo de soja / vegetal
EMBALAGEM 900 ML
R$ 8,085+7,9%+3,8%+2,5%—

Fontes: Compras.gov.br — Dados abertos, módulo Pesquisa de Preço (compras de prefeituras registradas no Compras.gov.br) (coleta 2026-10-12).

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Flexeiras: 2 no total, 1 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 2 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.

Índice (2025)76,9%7 de 7 critérios com informação
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010RREO
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO1010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)16,93056,2% — nível Intermediário (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1020C (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP151580 contratos e 199 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-12-14

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Silvana (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202564,8%19,9%26,1%60,4%7921,9%R$ 3,0 mi
2026————354,0%R$ 2,5 mi
2021–2024: Silvana (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202347,7%—————R$ 2,0 mi
2024————5664,8%R$ 2,7 mi
2017–2020: Dona Isa (PP, eleito(a) em 2016)
2013–2016: Silvana (PP, eleito(a) em 2012)

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