Fiscalização cidadã: Carneiros (AL)
Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.
Carneiros (AL): 1 contratos publicados no PNCP desde 2021, nenhum com sinal individual para conferência; índice de transparência da prefeitura de 59,9%.
Sinais em contratos e licitações
1 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 13/01/2026, somando R$ 566 mil. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.
Contratos por ano
| Ano | Contratos | Valor | Sem licitação¹ | Mediana do porte¹ | Emergenciais | Maior fornecedor² | Fornecedores |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 1 | R$ 566 mil | 0,0% | 17,8% | 0 | 100,0% | 1 |
¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.
Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).
Saúde fiscal da prefeitura
Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (5 a 10 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2015–2026 (faltam 2016, 2017).
| Ano | Receita | Receita − despesa empenhada | Pessoal/RCL | DCL/RCL | Primário | Restos a pagar | Da União | Saúde | Educação |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 (parcial) | R$ 65,5 mi | R$ 478 mil | 48,81% | 17,4% | R$ 1,3 mi | 1,2% | — | — | — |
| 2025 | R$ 84,5 mi | R$ 2,1 mi | 51,50% | 35,9% | R$ 5,4 mi | — | 65,9% | — | — |
| 2024 | R$ 69,5 mi | −R$ 3,9 mi | 49,60% | 33,5% | −R$ 5,1 mi | — | 67,9% | — | — |
| 2023 | R$ 56,2 mi | −R$ 14,8 mi | 46,03% | 31,2% | −R$ 14,8 mi | 1,4% | 66,1% | — | — |
| 2022 | R$ 73,8 mi | R$ 11,2 mi | 30,24% | -20,5% | R$ 9,4 mi | 0,1% | 49,3% | — | — |
| 2021 | R$ 44,2 mi | R$ 4,8 mi | 55,72% | -1,1% | R$ 2,8 mi | 1,6% | 60,8% | — | — |
| 2020 | R$ 34,9 mi | −R$ 913 mil | 59,08% | 14,7% | R$ 443 mil | — | 59,3% | — | — |
| 2019 | R$ 39,1 mi | −R$ 2,4 mi | 52,33% | 9,8% | −R$ 762 mil | — | 51,6% | — | — |
Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).
Emendas parlamentares × contratos × fornecedores
De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.
Emendas Pix (transferências especiais)
| Ano | Autor | Emenda | Valor | Pago | Situação | Para quê (plano de trabalho) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | Rafael Brito (Câmara/AL) | 202644520003 | R$ 597 mil | R$ 597 mil | CIENTE | Construção de 07 Unidades Habitacionais de interesse social em áreas rurais no município de Carneiros/Al . documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-097849 |
| 2026 | Fernando Farias (Senado/AL) | 202642850005 | R$ 696 mil | R$ 0,00 | CIENTE | Reconstrução de escola com 12 (doze) salas de aula Localizada na Avenida Adão Vieira, 371 Centro. 57535-000 Carneiros - AL - Lat: 9°28'58.00"S e Long: 37°22'41.96"O documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-092698 |
| 2026 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202640180002 | R$ 597 mil | R$ 597 mil | CIENTE | Reconstrução de escola com 12 (doze) salas de aula Localizada na Avenida Adão Vieira, 371 Centro. 57535-000 Carneiros - AL, Lat: 9°28'58.00"S e Long: 37°22'41.96"O documento oficial (Transferegov) · plano 09032026-096038 |
| 2025 | Rafael Brito (Câmara/AL) | 202544520005 | R$ 495 mil | R$ 495 mil | CIENTE | CONSTRUÇÃO DE SEIS PASSAGENS MOLHADAS NO MUNICÍPIO DE CARNEIROS - ALAGOAS documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-077179 |
| 2025 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202540180003 | R$ 990 mil | R$ 990 mil | CIENTE | Construção da sede da Secretaria Municipal de Assistência Social, localizada na Avenida Adão Vieira, Centro, Município de Carneiros – AL, contemplando infraestrutura administrativa, salas de atendimento, espaços de convivência, recepção, ba documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-083569 |
| 2025 | Renan Calheiros (Senado/AL) | 202522890002 | R$ 742 mil | R$ 0,00 | IMPEDIDO — não somado | CONSTRUÇÃO DE 07 CASAS LOCALIZADA EM DIVERSAS LOCALIDADES DO MUNICIPIO DE CARNEIROS - ALAGOAS documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-075908 |
| 2025 | Renan Calheiros (Senado/AL) | 202522890002 | R$ 742 mil | R$ 742 mil | CIENTE | Construção De Unidades Habitacionais - Construção De Unidades Habitacionais documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-2-085777 |
| 2024 | Fernando Farias (Senado/AL) | 202442850001 | R$ 1,4 mi | R$ 1,4 mi | CIENTE | OBJETO 1 : CONSTRUÇÃO DE ESCOLA PADRÃO ''FNDE'' COM CAMPO SOCIETY DE • GRAMA SITENTICA - COMUNIDADE MALHADOR -ZONA RURAL; OBJETO 2: CONSTRUÇAO DE 10 CASAS LOCALIZADAS EM DIVERSAS LOCALIDADES, NO MUNICÍPIO CARNEIROS AL; OBJETO 3: IMPLANTAÇÃ documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070798 |
| 2024 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202440180001 | R$ 1,4 mi | R$ 1,4 mi | CIENTE | DIVERSOS documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-073159 |
| 2024 | Renan Calheiros (Senado/AL) | 202422890003 | R$ 800 mil | R$ 800 mil | CIENTE | OBRAS DE CONSTRUÇÃO DE 10 CASAS LOCALIZADAS EM DIVERSAS LOCALIDADES E OBRAS DE CONSTRUÇÃO DE UBS NO POVOADO DIVISÃO• MUNICÍPIO DE CARNEIROS· ALAGOAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-070310 |
| 2023 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202340180004 | R$ 1,2 mi | R$ 1,2 mi | CIENTE | DIVERSAS OBRAS/AL . documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-037650 |
| 2023 | Renan Calheiros (Senado/AL) | 202322890004 | R$ 1,0 mi | R$ 1,0 mi | CIENTE | EXECUÇÃO DE OBRA DA SAÚDE E ADMINISTRAÇÃO
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031900 |
| 2022 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202240180002 | R$ 675 mil | R$ 675 mil | CIENTE | Construção da uma Praça Sítio Carneiros/AL documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-020538 |
| 2021 | Isnaldo Bulhões Jr. (Câmara/AL) | 202140180004 | R$ 400 mil | R$ 400 mil | CIENTE | Construção de uma Praça e Pavimentação do acesso do Povoado Lagoa do Algodão - Zona Rural de Carneiros /AL . documento oficial (Transferegov) · plano 09032021-012443 |
“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.
Convênios e contratos de repasse com emenda
- Convênio 9797562025 · Prestação de Contas enviada para Análiserepasse R$ 573 mil
Aquisição de Máquinas e Equipamentos
Emenda(s): COM. AGRICULTURA E REFORMA AGRARIA (R$ 573 mil) · MINISTÉRIO DA AGRICULTURA E PECUÁRIA
- DEVA VEICULOS LTDA CNPJ 23762552000302 — R$ 566.425,00 em 1 pagamento(s), 25/05/2026 a 25/05/2026 · 1 contrato(s) com o município no PNCP (R$ 566 mil)
- Convênio 9667682024 · Em execuçãorepasse R$ 1,9 mi
Construção de Praça, no município de Carneiros/AL
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 1,9 mi) · MINISTERIO DO TURISMO
Sem pagamentos a fornecedores registrados.
- Convênio 9453692023 · Em execuçãorepasse R$ 2,1 mi
Pavimentação de vias no município de Carneiros-AL
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 2,1 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M D M CONSTRUCAO E LOCACAO LTDA CNPJ 26399954000102 — R$ 1.271.829,30 em 6 pagamento(s), 19/03/2025 a 09/06/2026
- Convênio 9453672023 · Em execuçãorepasse R$ 1,4 mi
Pavimentação de vias no município de Carneiros-AL
Emenda(s): COM. DESENV REGIONAL E TURISMO (R$ 1,4 mi) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M D M CONSTRUCAO E LOCACAO LTDA CNPJ 26399954000102 — R$ 673.486,50 em 4 pagamento(s), 11/08/2025 a 09/07/2026
- Convênio 9134142021 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 287 mil
Construção de uma Praça as margens da Rodovia Prefeito Geraldo Novais
Emenda(s): Isnaldo Bulhões Jr. (R$ 287 mil) · MINISTERIO DAS CIDADES
- M D M DOS SANTOS ENGENHARIA LTDA CNPJ 17872922000191 — R$ 291.779,10 em 2 pagamento(s), 28/12/2022 a 10/03/2023
- Convênio 8552992017 · Prestação de Contas Concluídarepasse R$ 244 mil
Revitalização e reforma da Praça do Conjunto Frei Damião
Emenda(s): Renan Calheiros (R$ 244 mil) · MINISTERIO DO TURISMO
- LISBOA CHAGAS EIRELI CNPJ 05091789000157 — R$ 152.447,82 em 3 pagamento(s), 08/10/2019 a 10/02/2020
Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.
Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.
Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).
Preços pagos × outros municípios
Obras com recurso federal
Auditorias da CGU e tribunal de contas
Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.
Índice de transparência da prefeitura
Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.
| Critério | Pontos | Máximo | Detalhe |
|---|---|---|---|
| RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro | 10 | 10 | RREO |
| RGF de 2025 completo entregue (Executivo) | 10 | 10 | Q3 |
| Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO | 0 | 10 | |
| Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura) | 19,9 | 30 | 66,4% — nível Intermediário (ciclo 2025) |
| Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional) | 10 | 20 | C (planilha da CAPAG de 2026) |
| Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP | 5 | 15 | 0 contratos e 4 contratações em 2025 |
| Diário oficial pesquisável no Querido Diário | 5 | 5 | desde 2023-12-14 |
Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).
Contas durante cada mandato
Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.
2025–2028: Ubiratania Santana (MDB, eleito(a) em 2024)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2025 | 51,5% | — | — | 65,9% | — | — | R$ 2,2 mi |
| 2026* | 48,8% | — | — | — | 1 | 0,0% | R$ 1,9 mi |
2021–2024: Geraldo Filho (MDB, eleito(a) em 2020)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 55,7% | — | — | 60,8% | — | — | R$ 400 mil |
| 2022 | 30,2% | — | — | 49,3% | — | — | R$ 675 mil |
| 2023 | 46,0% | — | — | 66,1% | — | — | R$ 2,2 mi |
| 2024 | 49,6% | — | — | 67,9% | — | — | R$ 3,6 mi |
2017–2020: Geraldo Filho (PMDB, eleito(a) em 2016)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2018 | 61,6% | — | — | 58,4% | — | — | — |
| 2019 | 52,3% | — | — | 51,6% | — | — | — |
| 2020 | 59,1% | — | — | 59,3% | — | — | — |
2013–2016: Luiz Nobre (PP, eleito(a) em 2012)
| Ano | Pessoal/RCL | Saúde | Educação | Da União | Contratos PNCP | Sem licitação | Emendas Pix |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | 67,6% | 15,9% | 26,6% | 74,1% | — | — | — |
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