Painel Cívico · Fiscalização · Alagoas

Fiscalização cidadã: Canapi (AL)

Sinais objetivos em contratos e licitações, saúde fiscal, emendas, preços, obras, auditorias e transparência da prefeitura — tudo com a fonte oficial para você conferir. Um sinal não é acusação: é um ponto que merece ser olhado no documento.

Canapi (AL): 310 contratos publicados no PNCP desde 2021, dos quais 5 têm algum sinal para conferência; 3 relatório(s) da CGU; índice de transparência da prefeitura de 63,7%.

Contas, contratos e repasses de CanapiComo funciona
Sinais para conferência7em 310 contratos no PNCP
Índice de transparência63,7%mediana do Brasil 73,9%
Pessoal / RCL (2025)53,15%acima do prudencial
Relatórios da CGU3e-Aud
Emendas PixR$ 8,5 mi7 planos

Sinais em contratos e licitações

310 contratos publicados no PNCP pelos órgãos municipais de 01/01/2021 a 25/09/2026, somando R$ 247,8 mi. Cada sinal abaixo segue uma regra objetiva e publicada; é um ponto para conferir no documento oficial, não uma acusação.

Contratos com algum sinal5de 310 (R$ 190,5 mi)
Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano2

Contratos por ano

AnoContratosValorSem licitação¹Mediana do porte¹EmergenciaisMaior fornecedor²Fornecedores
2026102R$ 93,6 mi13,1%18,1%076,4%97
2025140R$ 26,0 mi43,0%23,7%031,9%135
202468R$ 128,2 mi12,9%21,9%086,9%65

¹ Parte do valor contratada por dispensa ou inexigibilidade, e a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil) no ano. ² Parte do valor do ano que foi para o maior fornecedor. Valores como publicados (sem aditivos).

Várias dispensas ao mesmo fornecedor no ano 2

Três ou mais contratos por dispensa do mesmo órgão com o mesmo fornecedor no mesmo exercício, cada um abaixo do limite de dispensa e somando mais que o limite (Lei 14.133, art. 75, §1º, manda somar despesas da mesma natureza no exercício). Fonte: PNCP (Lei 14.133/2021, art. 75).

Atividade da empresa diferente do objeto 1

Objeto do contrato (R$ 50 mil ou mais) é de uma categoria clara — ex.: combustível, medicamentos, merenda, transporte escolar — e nenhuma atividade (CNAE principal ou secundária) da empresa é desse ramo. Fonte: Receita Federal (CNAE) + PNCP.

  • 08/05/2025 · R$ 266 mil · Pregão - Eletrônico
    PAULO HERBERT BARBOSA LINS CONSULTORIA CNPJ 17126655000103

    objeto da categoria “transporte escolar”; atividade principal da empresa: Atividades de apoio à educação, exceto caixas escolares (nenhuma das 21 atividades registradas é desse ramo).

    CONTRATAÇÃO DE PESSOA JURÍDICA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE CONSULTORIA EM GESTÃO EDUCACIONAL, COMO TAMBÉM, COM IMPLEMEN

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Contrato muito maior que o capital da empresa 4

Contrato de R$ 150 mil ou mais com valor acima de 50 vezes o capital social declarado. Fonte: Receita Federal (capital social) + PNCP.

  • 25/09/2026 · R$ 71,5 mi · Pregão - Eletrônico
    GLAUCO AUGUSTO BERTI VASCONCELOS - ME CNPJ 26510225000181

    capital social de R$ 50.000,00 — contrato 1.429 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA O FORNECIMENTO DE LICENÇA DE USO DE SOFTWARE DE GESTÃO PÚBLICA INTEGRADA, INCL

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  • 09/09/2026 · R$ 4,7 mi · Dispensa
    COOPERATIVA DE TRABALHO ECOBEM LTDA CNPJ 64538494000145

    capital social de R$ 12.000,00 — contrato 393 vezes maior.

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE COLETA SELETIVO, TRIAGEM, PROCESSAMENTO E COMERCIALIZAÇÃO DE RESÍDUO

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  • 26/07/2024 · R$ 2,8 mi · Inexigibilidade
    COOPERATIVA MISTA DE PRODUCAO, COMERCIALIZACAO E DESENVOLVIMENTO SOCIAL OURO DO NORDESTE - CNPJ 41127268000176

    capital social de R$ 10.000,00 — contrato 276 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE GÊNEROS ALIMENTÍCIOS DA AGRICULTURA FAMILIAR, DESTINADOS À MERENDA DOS ALUNOS MATRICULADOS REGULARMENTE NA

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  • 25/03/2024 · R$ 111,3 mi · Pregão - Eletrônico
    SANTA QUITERIA COMERCIAL LTDA CNPJ 10728052000132

    capital social de R$ 400.000,00 — contrato 278 vezes maior.

    AQUISIÇÃO DE PEIXE, ARROZ E SACOLAS PLÁSTICAS, DESTINADDOS À DISTRIBUIÇÃO GRATUIT5A AS FAMÍLIAS CARENTES, PARA ATENDER A

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Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Não avaliado: Licitação com um só participante — O PNCP não publica a lista de participantes de cada licitação; só alguns portais municipais trazem esse dado.

Fontes: PNCP — Portal Nacional de Contratações Públicas (contratos municipais) (coleta 2026-10-11); Receita Federal — CNPJ dados abertos (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas eleitorais 2020 e 2024 (receitas dos candidatos) (coleta 2026-10-10); CGU — CEIS (Cadastro de Empresas Inidôneas e Suspensas) (coleta 2026-10-09).

Saúde fiscal da prefeitura

Como a prefeitura declarou suas contas ao Tesouro Nacional. Os limites são os da Lei de Responsabilidade Fiscal e do Senado; a comparação é com a mediana dos municípios do mesmo porte (10 a 20 mil). Sem nota: cada indicador mostra onde o número está em relação ao limite da lei. Série disponível: 2018–2026.

Pessoal / receita corrente líquida (2025)53,15%acima do prudencial · limites: alerta 48,6% · prudencial 51,3% · máximo 54% · mediana do porte 46,0%
Dívida consolidada líquida / RCL3,8%limite 120% (Res. Senado 40/2001) · mediana do porte 0,5%
Resultado primárioR$ 2,1 mi1,3% da receita · mediana do porte 4,1%
Restos a pagar ainda não pagosR$ 6,9 mi4,3% da receita · mediana do porte 0,7%
Dependência de repasses da União66,0%repasses ao poder público municipal ÷ receita realizada · mediana do porte 53,9%
CAPAG (Tesouro Nacional, 2026)Ccapacidade de pagamento para tomar empréstimo com garantia da União (A a D; n.d. = não disponível) · histórico: B (2022), B (2023), B (2024), C (2025)
Pela Lei de Responsabilidade Fiscal, acima do limite prudencial o município não pode dar aumento, criar cargo, contratar pessoal (salvo reposição em educação, saúde e segurança) nem pagar hora extra (art. 22); acima do máximo tem dois quadrimestres para voltar ao limite (art. 23). Acima do limite de alerta, o tribunal de contas emite um aviso (art. 59).
AnoReceitaReceita − despesa empenhadaPessoal/RCLDCL/RCLPrimárioRestos a pagarDa UniãoSaúdeEducação
2026 (parcial)R$ 87,1 miR$ 612 mil54,32%-4,1%R$ 12,5 mi10,0%———
2025R$ 159,8 miR$ 8,5 mi53,15%3,8%R$ 2,1 mi4,3%66,0%——
2024R$ 139,2 mi−R$ 14,9 mi69,91%2,4%−R$ 18,1 mi0,8%69,9%——
2023R$ 129,3 miR$ 3,1 mi61,53%-31,4%−R$ 6,0 mi4,8%70,8%——
2022R$ 119,8 miR$ 2,1 mi56,32%-32,1%R$ 15,0 mi3,6%74,0%——
2021R$ 78,7 miR$ 5,8 mi57,46%-22,3%R$ 13,0 mi5,9%68,8%——
2020R$ 61,2 mi−R$ 1,3 mi62,24%11,7%R$ 5,0 mi4,3%64,5%——
2019R$ 60,0 mi−R$ 3,3 mi58,18%10,1%R$ 5,2 mi—69,1%——

Ano corrente: último bimestre/quadrimestre entregue (parcial). Saúde e educação: % aplicado das receitas de impostos (mínimos 15% e 25%). Repasses da União: só os ao poder público municipal (Portal da Transparência), comparados à receita realizada do RREO — é uma aproximação.

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO Anexo 14 e RGF Anexos 1 e 2 do Poder Executivo) (coleta 2026-10-14); CGU — Portal da Transparência (transferências da União por município) (coleta 2026-10-14); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12).

Emendas parlamentares × contratos × fornecedores

De onde veio o dinheiro das emendas e para quem ele foi pago — só com vínculos que as fontes registram. Na emenda Pix (transferência especial) o dinheiro entra no caixa do município e a fonte não diz qual fornecedor recebeu; nos convênios, o Transferegov registra cada pagamento.

Emendas PixR$ 8,5 mi7 planos · pago R$ 8,5 mi
Convênios com emenda (desde 2015)5repasse R$ 5,4 mi · pago a fornecedores R$ 693 mil
Fornecedores com vínculo documentado0sócio que doou para a campanha do autor da emenda ou do prefeito

Emendas Pix (transferências especiais)

AnoAutorEmendaValorPagoSituaçãoPara quê (plano de trabalho)
2025Delegado Fabio Costa (Câmara/AL)202543470001R$ 792 milR$ 792 milCIENTEPAVIMENTAÇÃO VOLTADA PARA VIAS URBANAS. LOCALIZADA NAS RUAS VEREADOR MANOEL SOARES DOS PRAZERES(SAÍDA TUPETE) E PAVIMETAÇÃO DAS RUAS SAÍDA POVOADO NEGRA
contrato que cita a emenda: 07/05/2026 · R$ 870 mil
documento oficial (Transferegov) · plano 09032025-080966
2024Delegado Fabio Costa (Câmara/AL)202443470002R$ 900 milR$ 900 milCIENTEObjeto de execução (INVESTIMENTO) 1. Pavimentação; 2. Manutenção de estradas vicinais; 3. Construção de prédios públicos; 4. Reforma de prédios públicos;
documento oficial (Transferegov) · plano 09032024-066382
2023Rodrigo Cunha (Senado/AL)202341780006R$ 1,1 miR$ 1,1 miCIENTE3.3.3.9.0.30.01.00.00.0000 – COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVOS 3.3.3.9.0.39.14.00.00.0000 – LOCAÇÃO DE BENS MÓVEIS, OUTRAS NATUREZAS E INTANG 3.3.3.9.0.39.22.00.00.0000 – EXPOSIÇÕES, CONGRESSOS E CONFERÊNCIAS 3.4.4.9.0.51.91.00.00.00
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-2-041718
2023Arthur Lira (Câmara/AL)202327260002R$ 1,5 miR$ 1,5 miCIENTE3.3.3.9.0.30.00.00.00.0000 - MATERIAL DE CONSUMO ASSISTÊNCIA FARMACEUTICA 3.3.3.9.0.32.00.00.00.0000 – MATERIAL DE DISTRIBUIÇÃO GRATUITA – ATENÇÃO BÁSICA 3.3.3.9.0.39.00.00.00.0000 – OUTROS SERVIÇOS DE TERCEIRO PESSOA JURÍDICA CULTURA 3.3.
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-031318
2023Fernando Collor (Senado/AL)202325790011R$ 3,0 miR$ 3,0 miCIENTE3.4.4.9.0.51.91.00.00.0000 – OBRAS EM ANDAMENTO 3.4.4.9.0.52.00.00.00.0000 – EQUIPAMENTOS E MATERIAL PERMANENTE 3.4.4.9.0.61.00.00.00.0000 – AQUISIÇÃO DE IMÓVEIS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-033559
2023Fernando Collor (Senado/AL)202325790011R$ 250 milR$ 250 milCIENTE3.3.3.9.0.30.01.00.00.0000 – COMBUSTÍVEIS E LUBRIFICANTES AUTOMOTIVOS 3.3.3.9.0.39.14.00.00.0000 – LOCAÇÃO DE BENS MÓVEIS, OUTRAS NATUREZAS E INTANG 3.3.3.9.0.39.22.00.00.0000 – EXPOSIÇÕES, CONGRESSOS E CONFERÊNCIAS
documento oficial (Transferegov) · plano 09032023-3-042449
2022Fernando Collor (Senado/AL)202225790003R$ 1,0 miR$ 1,0 miCIENTE3.4.4.9.0.51.91.00.00.0000 – OBRAS EM ANDAMENTO REFORMA E AMPLIAÇÃO DE PRAÇAS PÚBLICAS CONSTRUÇÃO DE MÓDULOS SANITÁRIOS CONSTRUÇÃO, REFORMA E AMPLIAÇÃO DE POSTOS DE SAÚDE PAVIMENTAÇÃO EM PARALELEPÍPEDO REAJUSTE DE CONSTRUÇÃO DE MÓDULOS SANI
documento oficial (Transferegov) · plano 09032022-017727

“Para quê”: texto informado pelo ente no Transferegov; não verificado. Nomes de pessoas físicas omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no plano de ação, na consulta oficial do Transferegov.

Convênios e contratos de repasse com emenda

Contratos que citam “emenda parlamentar” ou “transferência especial” no objeto 1

O próprio órgão escreveu no objeto do contrato publicado no PNCP que o dinheiro vem de emenda.

  • 14/08/2025R$ 3.399,00MUNICIPIO DE CANAPI

    CONTRATAÇÃO DE EMPRESA PARA AQUISIÇÃO DE EQUIPAMENTO/MATERIAL PERMANENTE E VEÍCULOS, PARA ATENDER AS DEMANDAS SETORIAIS DA SECRETARIA DE SAÚDE DO MUNICÍPIO DE C

    Ver no PNCP

Textos (objeto, plano de trabalho, nome da obra) informados pelo ente às fontes oficiais; não verificados pelo Painel Cívico. Nomes de pessoas físicas foram omitidos ([nome omitido]); o texto integral está no documento oficial de cada linha.

Vínculo sócio–doador: o nome e os 6 dígitos do CPF que a Receita publica no quadro de sócios são iguais aos de quem doou à campanha (TSE). Não publicamos o nome da pessoa física; confira no quadro de sócios da empresa (Receita) e na prestação de contas do candidato (DivulgaCandContas). Doar a campanha não é ilegal.

Fontes: Transferegov — transferências especiais (emendas Pix): plano de ação, executor, empenho e pagamento (coleta 2026-10-10); Transferegov — convênios e contratos de repasse com emenda (dados abertos: emenda, proposta, convênio, pagamento) (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos municipais (coleta 2026-10-11); Receita Federal — quadro de sócios (base 2026-09) (coleta 2026-09); TSE — prestação de contas (doações a candidatos 2018, 2020, 2022 e 2024) (coleta 2026-10-10).

Preços pagos × outros municípios

Este município não tem compras dos 20 itens comparados registradas no Compras.gov.br desde 2024 (muitas prefeituras usam outro sistema e só publicam no PNCP, sem o preço por item). Veja os preços de referência.

Obras com recurso federal

Não há obras deste município marcadas como paralisadas no Obrasgov.br. Ausência na fonte não garante que não existam obras paradas: confira também o Painel de Obras do FNDE e o painel de obras paralisadas do TCU.

Auditorias da CGU e tribunal de contas

Relatórios publicados pela Controladoria-Geral da União (CGU) que citam Canapi: 3 no total, 0 do Programa de Fiscalização em Entes Federativos e 0 do antigo Programa de Fiscalização por Sorteios Públicos (2003–2015). Para os relatórios recentes mostramos quem era o(a) prefeito(a) no ano da publicação — é um fato do calendário, não atribuição de responsabilidade: o relatório diz o período e os gestores envolvidos.

Tribunal de contas que fiscaliza a prefeitura: Tribunal de Contas do Estado de Alagoas. O tribunal emite um parecer prévio sobre as contas anuais do prefeito; quem julga as contas é a câmara municipal.

Fontes: CGU — Relatórios de auditoria e fiscalização (e-Aud) (coleta 2026-10-12); TSE — candidaturas e resultados 2000–2026 (base do Raio-X Político; 2026: resultado oficial do 1º turno e do 2º turno de 25/10) (coleta 2026-10-26).

Índice de transparência da prefeitura

Mede a prefeitura como órgão (não pessoas), de 0 a 100, com critérios que qualquer pessoa confere nas fontes. Mediana do Brasil: 73,9%; da UF: 65,3%. Como é calculado.

Índice (2025)63,7%7 de 7 critérios com informação
Câmara municipal (PNTP 2025)40,1%nível Básico — informativo, fora do índice
CritérioPontosMáximoDetalhe
RREO de 2025 completo (6º bimestre) entregue ao Tesouro1010
RGF de 2025 completo entregue (Executivo)1010Q3
Percentuais de saúde e educação preenchidos no Anexo 14 do RREO010
Índice do Programa Nacional de Transparência Pública (portal da prefeitura)8,73028,9% — nível Inicial (ciclo 2025)
Qualidade da informação contábil e fiscal (ICF, Tesouro Nacional)1520B (planilha da CAPAG de 2026)
Contratos (2025) e contratações publicados no PNCP1515140 contratos e 227 contratações em 2025
Diário oficial pesquisável no Querido Diário55desde 2023-12-14

Fontes: Tesouro Nacional — SICONFI (RREO e RGF de 2025) (coleta 2026-10-14); Atricon e tribunais de contas — Programa Nacional de Transparência Pública (PNTP), Radar da Transparência Pública (coleta 2026-10-12); Tesouro Nacional — Capacidade de Pagamento (CAPAG) dos municípios (coleta 2026-10-12); PNCP — contratos e contratações municipais (coleta 2026-10-11); Open Knowledge Brasil — Querido Diário (municípios com diários oficiais abertos e pesquisáveis) (coleta 2026-10-12).

Contas durante cada mandato

Os mesmos indicadores oficiais, ano a ano, no período de cada prefeito(a) eleito(a) (TSE, eleição ordinária; cassações, renúncias e vices que assumiram não aparecem). Só dados oficiais, sem nota. * ano parcial.

2025–2028: Josélia Irmã de Zé Hermes (PP, eleito(a) em 2024)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202553,1%——66,0%14043,0%R$ 792 mil
2026*54,3%———10213,1%—
2021–2024: Vinícius Filho de Zé Hermes (PP, eleito(a) em 2020)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
202157,5%——68,8%———
202256,3%——74,0%——R$ 1,0 mi
202361,5%——70,8%——R$ 5,8 mi
202469,9%——69,9%6812,9%R$ 900 mil
2017–2020: Vinicius Filho de Ze Hermes (DEM, eleito(a) em 2016)
AnoPessoal/RCLSaúdeEducaçãoDa UniãoContratos PNCPSem licitaçãoEmendas Pix
201859,0%——69,7%———
201958,2%——69,1%———
202062,2%——64,5%———
2013–2016: Celso Luiz (PMDB, eleito(a) em 2012)

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