Índice de regularidade: como funciona

Os critérios e os pesos

O índice é a média ponderada dos 4 critérios abaixo que têm dado para a pessoa. Quem não tem dado num critério não é punido: o critério sai da conta (aparece como “sem dado”). Só publicamos o índice de quem tem pelo menos 2 critérios com dado.

1. Registro de candidatura e cassações — peso 30. Candidaturas de 2014 a 2026 nos dados abertos do TSE. Cada candidatura indeferida ou cassada em decisão sem recurso pendente tira pontos: −50 quando o motivo é grave (Ficha Limpa e outras inelegibilidades da LC 64/1990, abuso de poder, compra de voto, conduta vedada, captação ou gasto ilícito de recursos) e −25 quando é um requisito pessoal (condição de elegibilidade, quitação eleitoral, desincompatibilização, documentação do registro). Não contam: decisões com recurso ou pendentes, motivos ligados ao partido, coligação ou federação (DRAP — inclusive fraude à cota de gênero do partido, que derruba a chapa inteira), renúncia, falecimento, cancelamento e indeferimentos sem motivo publicado. Também não conta o indeferimento ou a cassação cuja causa de inelegibilidade foi depois anulada ou desconstituída pelo Judiciário em decisão definitiva: a candidatura continua listada, com nota de desfecho e link oficial (veja a tabela de exceções). Mínimo 0.
2. Prestação de contas de campanha — peso 25. Percentual das candidaturas de 2018, 2020, 2022 e 2024 que foram para a urna (titulares) em que a pessoa prestou contas à Justiça Eleitoral (campo “prestou contas” do TSE). Vices e suplentes não entram (as contas são do titular). O julgamento das contas (aprovadas, aprovadas com ressalvas, desaprovadas, não prestadas) não é publicado nos dados abertos do TSE — por isso usamos “prestou contas: sim/não”. 2026 fica de fora até o fim do prazo legal de entrega.
3. Lista do TCU de contas irregulares — peso 20. Lista que o Tribunal de Contas da União envia à Justiça Eleitoral com quem teve contas julgadas irregulares nos últimos 8 anos. 100 = não consta; 0 = consta em lista ainda em vigor; 50 = constou só em listas cujo prazo já terminou. Estar na lista não torna ninguém inelegível automaticamente.
4. Sanções CEIS/CNEP como pessoa física — peso 15. Cadastros da CGU (Portal da Transparência), só quando a própria pessoa é a sancionada. 100 = nenhuma sanção; 0 = sanção em vigor; 50 = só sanções encerradas.

Retirado do cálculo em 12/10/2026: presença no Plenário

O índice tinha um 5º critério, de peso 10, sobre presença no Plenário de deputados federais e senadores. Ele foi retirado porque a Câmara e o Senado registram ausências de forma diferente: o Senado separa as ausências justificadas e registra quem estava presente sem votar, enquanto a lista de votos da Câmara não traz justificativa. Com a mesma regra, os números das duas Casas não eram comparáveis. O critério volta só quando houver o mesmo tipo de registro para as duas Casas. Os pesos dos outros critérios não mudaram; a média ponderada passou a usar só os 4 critérios restantes. A participação em votações continua no Mandato Aberto, fora do índice. Veja o efeito da retirada na análise de sensibilidade.

Fora do cálculo, de propósito

• Processos judiciais. Ter processo não significa culpa (presunção de inocência). As certidões e a base pública do CNJ não dizem com segurança se a pessoa é ré ou autora nem se houve condenação definitiva contra ela — então nenhum processo reduz o índice. Condenações que causam inelegibilidade já aparecem no registro de candidatura (Ficha Limpa). Os processos aparecem, com fonte, na aba Investigações e Judiciário.
• Declaração de bens. É obrigatória para registrar a candidatura; o dado aberto só informa se havia bens a declarar. Mostramos como informação, sem pontuar.
• Notícias, opiniões, votos, ideologia, partido — nada disso entra.

Fórmula

Índice = (30 × Registro + 25 × Contas + 20 × TCU + 15 × Sanções) ÷ (soma dos pesos dos critérios com dado)

Exemplo 1 (dados completos, 4 de 4 critérios): Registro 100, Contas 50, TCU 100 e Sanções 100 → (30×100 + 25×50 + 20×100 + 15×100) ÷ 90 = 86.

Exemplo 2 (dados incompletos, 2 de 4 critérios): Registro 100 e Contas 100, sem dado de TCU e Sanções → (30×100 + 25×100) ÷ 55 = 100 · 2 de 4 critérios avaliados. Esse 100 se apoia em menos registros do que um 100 com 4 de 4, e é assim que aparece na ficha.

Exceções no critério Registro: inelegibilidade anulada depois

Regra geral, igual para todos: quando a condenação ou a decisão que causou a inelegibilidade foi anulada ou desconstituída depois pelo Judiciário, em decisão definitiva, o indeferimento ou a cassação continua aparecendo na ficha, com uma nota de desfecho e o link da fonte oficial, mas não tira pontos. Os casos ficam numa tabela curada, sempre com fonte oficial (STF, STJ, TSE ou o tribunal da causa):

• Lula (Luiz Inácio Lula da Silva) · Presidente 2018 — A inelegibilidade que levou ao indeferimento de 2018 vinha de condenação criminal da 13ª Vara Federal de Curitiba confirmada pelo TRF4. Em 2021 o STF, no HC 193.726/PR, declarou a incompetência da 13ª Vara Federal de Curitiba e anulou as condenações (decisão do relator em 08/03/2021, confirmada pelo Plenário em 15/04/2021). Fonte oficial: Portal do STF — HC 193.726 (andamento processual) · Portal do STF, notícia de 08/03/2021: “Fachin anula condenações de Lula e manda ações penais para Justiça Federal do DF” · Portal do STF, notícia de 15/04/2021: “STF confirma anulação de condenações do ex-presidente Lula na Lava Jato”.

Tabela atualizada em 12/10/2026. Verificamos os candidatos do 2º turno de 2026 e uma amostra de outros indeferimentos por Ficha Limpa; decisões provisórias (liminares) não entram. Conhece outro caso com decisão definitiva? Envie o link oficial pelo canal da página de privacidade.

Como ligamos os dados à pessoa

• Candidaturas de anos diferentes são unidas pela base de mandatos do portal (dados do TSE). Quando a mesma pessoa aparece com dois códigos (por exemplo, depois de mudar o nome civil), unimos os registros só se o CPF informado ao TSE e a data de nascimento forem os mesmos — nunca pelo nome.
• TCU e CGU: só quando o CPF da lista é idêntico ao informado ao TSE e o nome é compatível. O CPF é usado apenas no nosso computador de processamento e nunca é publicado.
• Presença: registro oficial de presença no Plenário da Câmara dos Deputados (página de cada deputado) e votações nominais do Senado Federal (as mesmas do Mandato Aberto).

Distribuição

Pessoas com índice calculado: 1.175.704. Média 99,4, mediana 100. 96,2% estão em 100 (nenhum registro desfavorável nos critérios). Atualizado em 12/10/2026.

Os intervalos de 10 pontos servem só para resumir a distribuição — não são notas nem rótulos de “bom” ou “ruim”.

Quantos critérios foram avaliados

Nem todo mundo tem dado em todos os critérios (por exemplo, quem nunca teve candidatura com CPF publicado pelo TSE fica sem TCU e sem sanções). Um 100 com poucos critérios se apoia em menos registros; por isso a ficha mostra sempre “N de 4 critérios avaliados” e diz se os dados estão completos ou incompletos, com a mesma cor para todos.

Análise de sensibilidade: com e sem presença

Recalculamos o índice das mesmas pessoas com a regra antiga (5 critérios, presença com peso 10) e com a regra atual (4 critérios). No total quase nada muda, porque a presença só existia para deputados federais e senadores. Dentro desse grupo, o mesmo critério levava a resultados diferentes conforme a Casa (pela diferença no registro das ausências, deputados federais ficavam abaixo de 100 com muito mais frequência do que senadores) — é o motivo da retirada.

Limitações

• Os dados abertos do TSE retratam a data em que foram gerados; decisões posteriores entram na próxima atualização. Candidaturas com recurso pendente não contam até a decisão final.
• A ligação por CPF só existe para candidaturas em que o TSE publicou o CPF (2010–2026; em 2024 parte das candidaturas não tem CPF). Sem essa ligação, TCU e CGU ficam “sem dado”.
• Presença em votações não entra no índice desde 12/10/2026 (ver acima). Para deputados estaduais, distritais e vereadores também não haveria dado comparável: as assembleias e câmaras não publicam votações nominais num formato comum.
• Encontrou um erro? Use o canal indicado na página de privacidade com o link da ficha. Corrigimos com base no documento oficial.

Onde aparece: na ficha de cada político (Raio-X Político), no Mandato Aberto, nas páginas de candidatura e na ficha do candidato no mapa Raio-X das Eleições. Ver exemplos do componente.